最近，部分擁有學(xué)區(qū)房的北京西城區(qū)居民小孩入學(xué)被調(diào)劑到外區(qū)、西城區(qū)頂級(jí)學(xué)區(qū)房一天降價(jià)數(shù)十萬(wàn)的新聞受到廣泛熱議，而學(xué)區(qū)房背后反映的教育公平等問(wèn)題，則到了必須解決的時(shí)刻。

其實(shí)，這部分西城區(qū)家長(zhǎng)并不“冤”，因?yàn)樵缭谌ツ?月，西城區(qū)就推出學(xué)區(qū)房入學(xué)政策，規(guī)定自2020年7月31日后新購(gòu)房家庭子女上小學(xué)不再對(duì)應(yīng)登記入學(xué)劃片學(xué)校，全部以多校劃片方式在學(xué)區(qū)或相鄰學(xué)區(qū)內(nèi)入學(xué)。不過(guò)這一政策并沒(méi)有嚇退家長(zhǎng)們，觀望一陣后相關(guān)區(qū)域?qū)W區(qū)房?jī)r(jià)格不降反漲了20%，新購(gòu)入學(xué)區(qū)房家長(zhǎng)們賭的是政策不會(huì)真正執(zhí)行。

學(xué)區(qū)房的炒作不僅僅是住房問(wèn)題，更是教育公平問(wèn)題。過(guò)去兩三年間，大城市學(xué)區(qū)房領(lǐng)漲樓市，部分地區(qū)學(xué)區(qū)房翻番，深層原因是大城市中等收入階層的教育焦慮，在國(guó)人普遍重視子女教育的社會(huì)環(huán)境中，“不讓小孩輸在起跑線上”的想法越來(lái)越強(qiáng)烈，當(dāng)優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給不足，導(dǎo)致對(duì)口升學(xué)率較高的優(yōu)質(zhì)中小學(xué)學(xué)區(qū)的房?jī)r(jià)大幅上漲。

與此同時(shí)，一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)是，學(xué)區(qū)房越受追捧，基礎(chǔ)教育資源便越傾向于“按財(cái)富分配”，嚴(yán)重違背“劃片入學(xué)”“就近入學(xué)”政策的初衷，不僅對(duì)教育公平的損害不容小覷，且疊加各種因素的學(xué)區(qū)房往往成了一個(gè)另類(lèi)的“炒房戰(zhàn)局”，對(duì)房住不炒政策落地構(gòu)成負(fù)面影響。更高層面上，中央剛剛放開(kāi)三孩政策，提高城市年輕人生育率也要求一個(gè)廉價(jià)而公平的教育環(huán)境，因?yàn)槟壳敖逃杀靖?、?nèi)卷化嚴(yán)重已成為抑制生育率的重要因素。

隨著這一現(xiàn)象愈演愈烈，在今年4月底召開(kāi)的中央政治局會(huì)議上，首次提出“防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房?jī)r(jià)”，并重申“要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”，釋放出中央促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展與推進(jìn)義務(wù)教育均等化的強(qiáng)烈信號(hào)。

眾所周知，從根本上解決炒作學(xué)區(qū)房這一問(wèn)題需要義務(wù)教育資源的均衡配置。此次北京西城區(qū)學(xué)區(qū)房降價(jià)及不久前深圳頂級(jí)學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格松動(dòng)，分別得益于多校劃片的真正執(zhí)行和教育集團(tuán)化、大學(xué)區(qū)的推行。通過(guò)將強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)捆綁一起，縮小名校和一般學(xué)校之間辦學(xué)質(zhì)量差距，增加了學(xué)區(qū)房不確定性，導(dǎo)致購(gòu)房者對(duì)學(xué)區(qū)房的預(yù)期減弱。

但這離真正解決學(xué)區(qū)房問(wèn)題還有不小的距離。未來(lái)，包括多校劃片、公民同搖、名額到校、教育集團(tuán)化（名校設(shè)分校、合作辦學(xué)等）、優(yōu)質(zhì)教師強(qiáng)制流動(dòng)等方式，都應(yīng)該被利用起來(lái)，目的是消滅所謂的“差校”，弱化“學(xué)區(qū)”從而均衡教育資源配置，做到“讓教育歸教育，讓房子歸房子”。

此外，在源頭上增加學(xué)位供應(yīng)，增加教育投入，尤其是人口流入較大的城市公共服務(wù)要按照最新常住人口數(shù)據(jù)配置，也至關(guān)重要。日前，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作的意見(jiàn)》，提出鼓勵(lì)各地建設(shè)九年一貫制學(xué)校，同時(shí)強(qiáng)調(diào)不得規(guī)劃建設(shè)豪華學(xué)校，要求持續(xù)改善學(xué)?；巨k學(xué)條件，提高義務(wù)教育教學(xué)水平和質(zhì)量，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，確保2021~2025年城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給滿足學(xué)生入學(xué)需求?？梢?jiàn)，增加優(yōu)質(zhì)教育資源的供給是目前最為迫切的工作之一。

總體而言，需要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)區(qū)房問(wèn)題的復(fù)雜性，綜合施策緩解相關(guān)問(wèn)題，既緩解當(dāng)下城市青年的住房和子女教育焦慮，也避免將教育資源配置異化為財(cái)富的比拼和競(jìng)爭(zhēng)，有損社會(huì)公平。