對(duì)調(diào)控工作不力、房?jī)r(jià)上漲過快的城市堅(jiān)決予以問責(zé)。

據(jù)央視消息，7月22日，住建部和央行分別對(duì)保障性租賃住房、房地產(chǎn)調(diào)控、房地產(chǎn)金融調(diào)控發(fā)表權(quán)威解讀。

住建部在解讀中表示，自2018年房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施以來，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控取得明顯成效，未來要著力建立房地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推廣北京市的做法，并對(duì)調(diào)控工作不力、房?jī)r(jià)上漲過快的城市堅(jiān)決予以問責(zé)。

住建部強(qiáng)調(diào)，下一步還將加強(qiáng)房地產(chǎn)金融管控，完善房地產(chǎn)企業(yè)三線四檔融資管理規(guī)則，落實(shí)銀行房地產(chǎn)貸款集中度管理，堅(jiān)決查處經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸、信用貸違規(guī)用于購(gòu)房。

央行表示，去年8月出臺(tái)的“三線四檔”規(guī)則有利于矯正一些房企盲目擴(kuò)張的經(jīng)營(yíng)行為，增強(qiáng)自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也有利于房地產(chǎn)企業(yè)形成穩(wěn)定的金融政策預(yù)期；房貸集中管理制度則使得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款、個(gè)人住房貸款集中度穩(wěn)步降低。

央行強(qiáng)調(diào)，下一步將堅(jiān)持房子是用來住的，不是用來炒的定位，抓好政策執(zhí)行，推動(dòng)金融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。

7月22日召開的加快發(fā)展保障性租賃住房和進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作電視電話會(huì)議上，中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議并講話。廣州、福州、北京、長(zhǎng)沙等四個(gè)城市人民政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。

加快發(fā)展保障性租賃住房

據(jù)住建部住房保障司司長(zhǎng)曹金彪介紹，今年10月底以前，城市人民政府要確定“十四五”期間保障性租賃住房的建設(shè)目標(biāo)和年度建設(shè)計(jì)劃，向社會(huì)公布。

曹金彪表示，新市民和青年人多、房?jī)r(jià)偏高或上漲壓力較大的城市，在“十四五”期間，新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例應(yīng)力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。像上海目前提出，“十四五”期間建設(shè)籌集保障性租賃住房40萬套，約占住房供應(yīng)總量的40%，廣州則提出，“十四五”期間建設(shè)籌集保障性租賃住房60萬套，約占住房供應(yīng)總量的45%。

“保障性租賃住房項(xiàng)目要全部納入住房租賃服務(wù)管理平臺(tái)統(tǒng)一管理，所有的項(xiàng)目要納入工程質(zhì)量安全監(jiān)管，保障性租賃住房要符合小戶型、低租金，面向新市民、青年人的要求。”曹金彪進(jìn)一步指出，各地要堅(jiān)決防止保障性租賃住房上市銷售或變相銷售，嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名騙取優(yōu)惠政策或違規(guī)經(jīng)營(yíng)。

堅(jiān)定不移全面落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

針對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控問題，住建部表示，自2018年房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施以來，各地區(qū)各部門按照黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署，著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控取得明顯成效。2020年，22個(gè)試點(diǎn)城市新建商品住宅價(jià)格和二手住宅價(jià)格漲幅，分別比2019年收窄了3.1個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn)，表明房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制符合中國(guó)國(guó)情，符合房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，是精準(zhǔn)有效的。北京、長(zhǎng)沙等城市大膽探索，總結(jié)出一系列成功的經(jīng)驗(yàn)。下一步，各地要堅(jiān)持房子是用來住的，不是用來炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。

住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)張其光透露，要會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步落實(shí)城市政府主體責(zé)任，強(qiáng)化省級(jí)政府的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，對(duì)調(diào)控工作不力、房?jī)r(jià)上漲過快的城市要堅(jiān)決予以問責(zé)。

張其光表示，下一步還將加強(qiáng)房地產(chǎn)金融管控，完善房地產(chǎn)企業(yè)三線四檔融資管理規(guī)則，落實(shí)銀行房地產(chǎn)貸款集中度管理，堅(jiān)決查處經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸、信用貸違規(guī)用于購(gòu)房。

“還要著力建立房地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推廣北京市的做法，限房?jī)r(jià)、控地價(jià)、提品質(zhì)，建立購(gòu)地企業(yè)資格審查制度，建立購(gòu)地資金審查和清退機(jī)制。”張其光進(jìn)一步透露，住建部等八部門日前還下發(fā)了通知，要求對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、交易、租賃、物業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行違法違規(guī)行為的查處，維護(hù)群眾合法利益。

持續(xù)完善房地產(chǎn)金融管理長(zhǎng)效機(jī)制

央行表示，近年來我國(guó)加快建立健全房地產(chǎn)金融管理長(zhǎng)效機(jī)制，“三線四檔”規(guī)則試點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)核心經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)指標(biāo)明顯改善，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款、個(gè)人住房貸款集中度穩(wěn)步降低。下一步，將繼續(xù)圍繞穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)，持續(xù)完善房地產(chǎn)金融管理長(zhǎng)效機(jī)制。

中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾表示，一年下來，“三線四檔”規(guī)則試點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、凈負(fù)債率、現(xiàn)金短債比三項(xiàng)核心經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)指標(biāo)明顯改善，負(fù)債規(guī)模穩(wěn)步下降，經(jīng)營(yíng)融資行為更加審慎自律，整體經(jīng)營(yíng)趨于穩(wěn)健。

央行表示，這一舉措有利于矯正一些房企盲目擴(kuò)張的經(jīng)營(yíng)行為，增強(qiáng)自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也有利于房地產(chǎn)企業(yè)形成穩(wěn)定的金融政策預(yù)期。

不僅對(duì)房企的負(fù)債進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理，央行還對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制定了房地產(chǎn)貸款集中度管理制度。

央行表示，這項(xiàng)制度既是房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分，也是金融宏觀審慎政策框架的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)施以來，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款、個(gè)人住房貸款集中度穩(wěn)步降低。

鄒瀾進(jìn)一步指出，整個(gè)房地產(chǎn)貸款的占比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，其中個(gè)人住房貸款的占比下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)，在房地產(chǎn)貸款的業(yè)務(wù)受到一定約束的同時(shí)，商業(yè)銀行把更多的精力放到了支持小微、三農(nóng)這些經(jīng)濟(jì)薄弱的領(lǐng)域，支持制造業(yè)、支持科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域的貸款占比也有顯著提升。

最新數(shù)據(jù)顯示，6月末人民幣房地產(chǎn)貸款增速比上年末回落了2.2個(gè)百分點(diǎn)，其中個(gè)人住房貸款增速比上年末回落了1.6個(gè)百分點(diǎn)。人民銀行表示，下一步將堅(jiān)持房子是用來住的，不是用來炒的定位，抓好政策執(zhí)行，推動(dòng)金融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。