（原標(biāo)題：八部門四方面出手調(diào)控樓市，上海、紹興、杭州應(yīng)聲加碼）

上周，高層、多部委針對樓市密集發(fā)聲。尤其是7月23日住建部等八部門發(fā)布《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》（以下簡稱《通知》），進(jìn)一步加大了業(yè)內(nèi)對于下半年樓市調(diào)控從嚴(yán)、從緊的預(yù)期。

“此次八部門從房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃以及物業(yè)服務(wù)等四方面入手，對房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)行全面規(guī)范，更加體系化、制度化、長效化。”在廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，此次監(jiān)管發(fā)聲，力度大、范圍廣、覆蓋全，有望解決此前房地產(chǎn)市場長期存在的一些“頑疾”。

《證券日報》記者注意到，在《通知》落地后的48小時內(nèi)，多地就樓市調(diào)控發(fā)布新的舉措。其中，上海、紹興、杭州于7月23日“應(yīng)聲”加碼房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。上海發(fā)布的《關(guān)于加強住房贈與管理的通知》提出，7月24日起，通過贈與方式轉(zhuǎn)讓住房的，在住房限購政策執(zhí)行中，該住房自轉(zhuǎn)移登記之日起5年內(nèi)仍記入贈與人擁有住房套數(shù)；受贈人應(yīng)符合國家和本市住房限購政策。紹興發(fā)布的《關(guān)于加強二手住房市場監(jiān)管的通知》則提出，建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制；落實二手住房成交參考價格在金融信貸等應(yīng)用；嚴(yán)厲打擊中介機構(gòu)違法違規(guī)行為等。杭州則在《關(guān)于開展房地產(chǎn)地名使用專項檢查的通知》中明確，將于7月25日至9月30日在全市范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)地名使用專項檢查，重點檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得預(yù)售許可證進(jìn)行項目推廣宣傳等5大類行為，營造健康有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境，規(guī)范地名使用管理，保護購房者合法權(quán)益。

“八部門對房地產(chǎn)市場秩序的全流程管控，導(dǎo)向明確。一方面表明樓市調(diào)控不放松，另一方面，在客觀上鞭策少部分樓市偏熱的地區(qū)進(jìn)行積極調(diào)控。”上海易居研究院智庫研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日報》記者采訪時表示。

事實上，隨著樓市調(diào)控愈發(fā)全方位且立體，如何抓好房地產(chǎn)金融以及住房租賃被放在了更加突出的位置。

比如，7月22日召開的加快發(fā)展保障性租賃住房和進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作電視電話會議的內(nèi)容，就與《通知》中羅列的因城施策突出整治重點高度重疊。上述會議強調(diào)，要牢牢抓住房地產(chǎn)金融這個關(guān)鍵，嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)“三線四檔”融資管理和金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理；因地制宜，以人口凈流入城市為重點，落實城市主體責(zé)任，加快發(fā)展保障性租賃住房。而《通知》則在房屋買賣以及住房租賃的整治重點中，重點關(guān)注套取或協(xié)助套取“經(jīng)營貸”“消費貸”等非個人住房貸款用于購房，違規(guī)開展住房租賃消費貸款業(yè)務(wù)等內(nèi)容。

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波對記者表示，在房住不炒、“三穩(wěn)”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，重點突出房地產(chǎn)金融調(diào)控的重要性，是穩(wěn)妥推進(jìn)和化解各地房地產(chǎn)市場存在的潛在風(fēng)險、處理好各地市場分化所導(dǎo)致的調(diào)控力度差異的關(guān)鍵。而著力解決大城市住房突出問題，不僅要做好商品房市場的調(diào)控工作，更要大力發(fā)展住房租賃市場。

ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長趙然在接受《證券日報》記者采訪時表示，健全我國房地產(chǎn)市場體系，除了要逐步建立起一套全方位、系統(tǒng)性的監(jiān)管機制，更要對正處于起步階段的住房租賃市場予以激勵和規(guī)范。這對于促進(jìn)房地產(chǎn)市場資產(chǎn)價格回歸理性、提高房地產(chǎn)市場租售比、實現(xiàn)房地產(chǎn)市場健康可持續(xù)發(fā)展均有十分必要的作用。