最近,市政府網(wǎng)站對(duì)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)、二級(jí)巡視員張衛(wèi)強(qiáng)進(jìn)行訪談。以下為訪談?wù)帲?/div>
今年以來,市住建局深入貫徹落實(shí)市委市政府部署安排,聚焦“八個(gè)第一方陣”和“六強(qiáng)、六富、六精”目標(biāo)任務(wù),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,立足新發(fā)展階段、落實(shí)新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn),住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了積極成效。
01、上半年成績(jī)
一是堅(jiān)持聚力攻堅(jiān),重點(diǎn)城建工程順利推進(jìn)。以提升城市品質(zhì)為統(tǒng)領(lǐng),加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),上半年,中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資106.28億元,增長(zhǎng)26.43%。武漢路祊河橋和大山路立交主線通車,北京路沂河橋、陶然路快速化改造、沂河路快速化改造有序推進(jìn),濱河大道提升改造(一期)、通達(dá)路祊河橋改造已完成施工招標(biāo)。其中,武漢路祊河橋工程,南起濱河路,與濱河路設(shè)置蝶形全互通立交,新建祊河大橋,至北岸
北城新區(qū),全長(zhǎng)1.3公里。武漢路祊河橋采用門架式雙塔自錨式懸索橋,是臨沂市首座自錨式懸索橋。
二是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)融合發(fā)展有序推進(jìn)?!杜R沂市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》編制工作穩(wěn)步開展,制定了《2021年全市新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)清單》。沂水縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保等城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)取得積極成效。扎實(shí)做好農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù),累計(jì)建立縣區(qū)級(jí)智能化長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)13個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)120個(gè)。
三是堅(jiān)持服務(wù)民生,公用事業(yè)平穩(wěn)安全運(yùn)行。上半年,全市新增天然氣用戶5.3萬戶,天然氣用氣量10.53億立方米,增長(zhǎng)22.7%;全市新建、改造供水管網(wǎng)64公里,30萬噸水廠改造提升工程穩(wěn)步推進(jìn),臨沂第二水源地項(xiàng)目正式通水,中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)“雙水源”供水。積極推進(jìn)華能供熱首站、華盛江泉350兆瓦機(jī)組、國能費(fèi)縣熱源長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)等熱源項(xiàng)目,金鑼新機(jī)組建設(shè)完成,開工建設(shè)供熱管線45公里,完成供熱設(shè)施改造小區(qū)8個(gè)、38萬平方米。清潔取暖工作有序推進(jìn),城市(縣城)清潔取暖任務(wù)已開工715.9萬平方米、開工率123%,完工228.12萬平方米、完工率39.2%;農(nóng)村地區(qū)清潔取暖建設(shè)任務(wù)已開工23202戶,完工3107戶。
四是堅(jiān)持提質(zhì)增效,建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)建筑業(yè)改革發(fā)展配套政策,開展了服務(wù)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研,起草了《加快建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》。上半年,全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值487億元,同比增長(zhǎng)21%;實(shí)繳稅金19億元,同比增長(zhǎng)21%。發(fā)展裝配式建筑172.9萬平方米,竣工綠色建筑670萬平方米。開展村鎮(zhèn)建筑工匠安全專項(xiàng)教育,培訓(xùn)工匠2萬人次。創(chuàng)新工程建設(shè)工法管理,推薦省級(jí)工法89項(xiàng)。組織評(píng)選市級(jí)QC優(yōu)秀成果122項(xiàng),推薦省級(jí)優(yōu)秀QC工法28項(xiàng)。
五是堅(jiān)持引導(dǎo)調(diào)控,房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)持“房住不炒”定位,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)。1—6月份,全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資343.4億元,增長(zhǎng)22.3%;中心城區(qū)完成投資202.1億元,增長(zhǎng)24.2%。持續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,查處曝光違法違規(guī)開發(fā)企業(yè)43家?!冻鞘凶》拷ㄔO(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》形成初步成果并通過兩輪專家評(píng)審。完善房地產(chǎn)行業(yè)信用監(jiān)管,制定了《臨沂市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》。老舊小區(qū)改造和棚改安置房建設(shè)加速推進(jìn),285個(gè)年度改造計(jì)劃項(xiàng)目已有217個(gè)進(jìn)場(chǎng)施工,開工戶數(shù)39504戶、開工率80.5%。棚改計(jì)劃項(xiàng)目安置房開工2479套,開工率83.2%,歷年任務(wù)本年度基本建成3901套、任務(wù)完成率78%。
六是堅(jiān)持嚴(yán)查實(shí)改,住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。扎實(shí)開展大排查大整治、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全市累計(jì)組織檢查組343個(gè),檢查企業(yè)2521家,停工整改企業(yè)129家。選派32人進(jìn)駐16家重點(diǎn)施工企業(yè),累計(jì)整改問題2167處。大力推行施工安全影像追溯管理,重點(diǎn)監(jiān)控深基坑、建筑起重機(jī)械、高處作業(yè)等環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范施工過程監(jiān)管。深入推進(jìn)工地?fù)P塵污染防治,嚴(yán)格落實(shí)幫包責(zé)任人清單機(jī)制、第三方監(jiān)管、揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控等措施,累計(jì)處置揚(yáng)塵問題604個(gè),下達(dá)督辦通知283份。
七是堅(jiān)持重點(diǎn)突破,物業(yè)領(lǐng)域集中整治成效初顯。牽頭成立了工作專班,建立了縣區(qū)縱向工作調(diào)度機(jī)制和專班成員單位橫向協(xié)調(diào)機(jī)制,全市累計(jì)整改6658條。建立民政、城管等多部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,各級(jí)共召開物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)185次,解決民生問題796個(gè)。建立橫向共建機(jī)制,實(shí)行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)“四位一體”工作機(jī)制,共召開業(yè)主懇談會(huì)5600余次,解決居民需求3400余條。
八是堅(jiān)持黨建引領(lǐng),從嚴(yán)治黨工作得到全面加強(qiáng)。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,開展專題研討、黨性教育、廉政教育活動(dòng)10余次,引導(dǎo)黨員干部在學(xué)習(xí)黨史中牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè),認(rèn)真做好黨員發(fā)展、黨組織調(diào)整等工作,黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)得到有力加強(qiáng)。深化聯(lián)系服務(wù)群眾,開展“雙報(bào)到”“我為群眾辦實(shí)事”“結(jié)案連心”等活動(dòng),化解信訪案件32件。深入開展群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)整治活動(dòng),精準(zhǔn)運(yùn)用“第一種形態(tài)”,讓“紅紅臉、出出汗”常態(tài)化。
為全面推進(jìn)物業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)提升物業(yè)服務(wù)人民群眾滿意度,在市紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)下,市住建局牽頭開展了全市物業(yè)領(lǐng)域集中整治專項(xiàng)行動(dòng),制定了工作方案,明確各職能部門任務(wù),著力構(gòu)建“齊抓共管、分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,全力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。目前已經(jīng)整改問題4469條。
02、下半年打算
下半年,市住建局將按照市委市政府部署要求,對(duì)照全年任務(wù)目標(biāo),逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,進(jìn)一步加大工作力度、強(qiáng)化措施落實(shí),確保全面完成住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提升城市建設(shè)品質(zhì)。全力推進(jìn)路網(wǎng)工程建設(shè),加快推進(jìn)沂河路高架、陶然路改造、北京路沂河橋、通達(dá)路祊河橋等重點(diǎn)工程建設(shè),盡快啟動(dòng)濱河大道改造一期等工程建設(shè)。制定第二批中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,啟動(dòng)實(shí)施濱河大道提升改造(二期)、綜保區(qū)珠海路、沂蒙路與北外環(huán)立交等工程。加快推進(jìn)華能等熱源建設(shè),建設(shè)供熱管網(wǎng)60公里,年內(nèi)新增供熱能力1100萬平方米;新建、改造供水管網(wǎng)100公里、建設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)60公里。完善水體長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制,加快“廠網(wǎng)河”一體化運(yùn)維體制建設(shè),推進(jìn)供排一體化機(jī)制改革,保障中心城區(qū)水體長(zhǎng)制久清。
(二)強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)調(diào)控,著力提升住房保障能力。一是強(qiáng)化供需兩端管控措施,建立用地供應(yīng)與商品房庫存掛鉤機(jī)制、價(jià)格管控機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“限價(jià)、限轉(zhuǎn)”等措施,打擊投機(jī)性炒作,穩(wěn)定房?jī)r(jià)。加強(qiáng)開發(fā)項(xiàng)目全過程監(jiān)管,依托房地產(chǎn)開發(fā)及信用管理一體化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)住房、配套公建及設(shè)施建設(shè)的全過程監(jiān)管。深入推進(jìn)住房更新,改造完成老舊小區(qū)項(xiàng)目285個(gè)、4.9萬戶、468.3萬平方米,開工建設(shè)棚改安置房2979套。加大棚改安置房建成交付整治力度,督促各縣區(qū)分類施策、掛圖作戰(zhàn),在保證建設(shè)質(zhì)量和施工安全前提下,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,竣工交付一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。以黨建引領(lǐng)沂蒙紅色物業(yè)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),深入開展物業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,集中解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,著力提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。編制完成《臨沂市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,抓好沂水縣省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快農(nóng)村清潔取暖建設(shè)進(jìn)度,確保完成150177戶建設(shè)任務(wù)。建立農(nóng)村危房改造長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,完成危房改造3352戶。加快推進(jìn)農(nóng)村改廁服務(wù)站、資源化利用項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)提升農(nóng)村改廁規(guī)范升級(jí)和長(zhǎng)效管護(hù)水平。
(四)加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力提升建筑業(yè)綜合實(shí)力。立足打造“建筑強(qiáng)市”目標(biāo),出臺(tái)《加快建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》,全力推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。以“裝配式建筑示范城市”“鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)城市”建設(shè)為抓手,大力發(fā)展裝配式建筑,中心城區(qū)、各縣新開工裝配式建筑面積占新建建筑面積比例分別達(dá)到30%、20%。加大綠色建筑普及力度,發(fā)展綠色建筑800萬平方米。
(五)牢固樹立安全發(fā)展理念,著力抓好質(zhì)量安全工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),堅(jiān)決防范和遏制各類施工安全事故。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控,突出深基坑、高支模、起重機(jī)械、腳手架等危大工程的監(jiān)督檢查,及時(shí)消除安全隱患。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為,強(qiáng)化各方履約管理,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治違法違規(guī)行為。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理,重點(diǎn)抓好揚(yáng)塵管控,最大限度降低揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)汛期安全管理,突出“三早”、做到“四個(gè)到位”,確保在建建筑工地防汛安全。
堅(jiān)持房住不炒,打擊投機(jī)性炒作,穩(wěn)定房?jī)r(jià)
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