為推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域“放管服”改革，提高房屋交易、登記服務(wù)效能，臨沂市住建局決定自2021年9月20日起，在中心城區(qū)全面啟用房屋交易電子合同，新建商品房買賣合同、存量房買賣合同全部實(shí)施網(wǎng)上簽約，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記全覆蓋。

現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、進(jìn)一步延伸服務(wù)端口

(一)延伸房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)端口

房屋網(wǎng)簽備案端口延伸至房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，方便房屋交易主體就近辦、當(dāng)場(chǎng)辦。

1.新建商品房買賣合同網(wǎng)簽備案。開(kāi)發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人達(dá)成買賣協(xié)議后，應(yīng)盡快與購(gòu)房人進(jìn)行網(wǎng)簽。簽訂買賣合同后，應(yīng)按照規(guī)定繳存監(jiān)管資金并在30日內(nèi)進(jìn)行備案。

2.存量房買賣合同網(wǎng)簽備案。通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)成交的.存量房買賣，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在當(dāng)事人簽訂買賣合同時(shí)辦理網(wǎng)簽備案;不通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自行成交的存量房買賣，市住建局委托臨沂市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)在市行政服務(wù)中心設(shè)置存量房網(wǎng)簽窗口，免費(fèi)提供網(wǎng)簽服務(wù)。

(二)延伸不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)端口

擴(kuò)大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)端口覆蓋范圍，深化服務(wù)內(nèi)容。

1.新建商品房買賣轉(zhuǎn)移登記。推動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)臨沂市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái) ( ht/11.17.193.47/online/index) (以下簡(jiǎn)稱“一網(wǎng)通辦”平臺(tái))無(wú)償為購(gòu)房人代辦《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》，是否提供無(wú)償代辦服務(wù)，納入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)信息。

2.存量房買賣轉(zhuǎn)移登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)中介行業(yè)協(xié)會(huì)提供的信譽(yù)優(yōu)良房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名單,授權(quán)其通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)代辦存量房買賣轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)。

3.新建商品房買賣+抵押、存量房買賣+抵押登記。按揭貸款購(gòu)房的，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)在為購(gòu)房人辦理抵押貸款業(yè)務(wù)時(shí)，通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)代為辦理轉(zhuǎn)移和抵押登記業(yè)務(wù)。

二、優(yōu)化共享數(shù)據(jù)信息交互應(yīng)用

(一)建立電子合同信息共享機(jī)制

市住建局將網(wǎng)簽的電子合同通過(guò)市大數(shù)據(jù)局與不動(dòng)產(chǎn)、公積金、稅務(wù)、公安、法院等部門(mén)和單位及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行共享，為相關(guān)單位和個(gè)人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押貸款、納稅申報(bào)、住房公積金提取或者貸款、反洗錢、居住證和流動(dòng)人口管理、司法案件執(zhí)行等業(yè)務(wù)提供便捷服務(wù)。

金融機(jī)構(gòu)辦理個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)或住房公積金中心及受托銀行辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)時(shí)，以網(wǎng)簽備案合同價(jià)款作為依據(jù)，結(jié)合房屋評(píng)估價(jià)值，確定住房貸款額度。

納稅人辦理房屋交易納稅申報(bào)業(yè)務(wù)時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可通過(guò)房

屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)獲取房屋買賣合同信息的，不得要求納稅人提供房屋買賣合同。

(二)建立樓盤(pán)變更信息共享機(jī)制

1.期房(預(yù)售)樓盤(pán)變更。由臨沂市行政審批服務(wù)局窗口進(jìn)行“一次受理”，符合變更條件的在房屋交易系統(tǒng)中予以變更,并將變更后的內(nèi)容推送至不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng),企業(yè)無(wú)需到不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)辦理期房樓盤(pán)變更業(yè)務(wù)。

2.現(xiàn)房(現(xiàn)售)樓盤(pán)變更。由臨沂市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心“非涉稅業(yè)務(wù)”窗口進(jìn)行“一次受理”，符合變更條件的在其對(duì)應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)現(xiàn)房樓盤(pán)中予以變更,并將變更后的內(nèi)容推送至房屋交易系統(tǒng)，企業(yè)無(wú)需到住建部門(mén)辦理商品房現(xiàn)售樓盤(pán)變更業(yè)務(wù)。

三、全面開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記”

在新建商品房買賣電子合同模板中，增加不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記申請(qǐng)書(shū)、約定書(shū)、詢問(wèn)記錄相關(guān)內(nèi)容作為合同附加條款，一并簽署。合同網(wǎng)簽備案時(shí)，電子合同信息自動(dòng)推送至不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)發(fā)起預(yù)告登記申請(qǐng)，該類預(yù)告登記業(yè)務(wù)實(shí)行“智能網(wǎng)辦”模式辦理。按揭貸款購(gòu)房的，金融機(jī)構(gòu)需依據(jù)預(yù)告登記證明辦理“預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記”。確因特殊情況，簽署紙質(zhì)合同的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)及時(shí)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)或到不動(dòng)產(chǎn)登記窗口辦理預(yù)告登記，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)告登記全覆蓋。已辦理預(yù)告登記房屋解除合同時(shí)，申請(qǐng)人需先申請(qǐng)注銷預(yù)告登記，再申請(qǐng)撤銷合同備案，方可解除合同。

四、工作要求

(一)相關(guān)部門(mén)和單位要強(qiáng)化信息安全意識(shí)，做好用戶身份認(rèn)證管理、數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)審計(jì)、應(yīng)用安全防護(hù)手段建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)和涉及國(guó)家秘密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)制度,加強(qiáng)個(gè)人隱私信息保護(hù)，非因工作需要不得訪問(wèn)共享房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，使用過(guò)程中發(fā)生侵犯公民個(gè)人隱私案件的，依法追究所在單位和個(gè)人責(zé)任。

(二)其他公共服務(wù)領(lǐng)域需要共享房屋網(wǎng)簽備案信息的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)可會(huì)同相關(guān)部門(mén)，參照本通知要求開(kāi)展信息共享。

(三)各縣要參照中心城區(qū)模式，加快房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)和不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)改造，力爭(zhēng)今年年底前，實(shí)現(xiàn)房屋交易電子合同和不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記全覆蓋。

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