9月29日,央行、銀保監(jiān)會聯(lián)合召開房地產(chǎn)金融工作座談會。座談會強(qiáng)調(diào),金融機(jī)構(gòu)要按照法治化、市場化原則,配合相關(guān)部門和地方政府共同維護(hù)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展,維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益。
而在兩天前,9月27日,據(jù)央行官網(wǎng)發(fā)布的消息顯示,中國人民銀行貨幣政策委員會2021年第三季度例會于9月24日在北京召開。其中,央行例會首次提及房地產(chǎn),并明確“維護(hù)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,維護(hù)住房消費(fèi)者的合法權(quán)益”。
在房地產(chǎn)市場降溫、某些龍頭房企出現(xiàn)資金“爆雷”,購房者信心下降的環(huán)境下,央行在三天內(nèi)兩次提及房地產(chǎn)“維穩(wěn)”,有重要信號意義,也向外界傳遞了“穩(wěn)”的信心,給“金九銀十”中的購房者吃了“定心丸”。
根據(jù)此次座談會的要求,“法治化、市場化原則”成為新的指導(dǎo)方針。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)解讀稱:“按照法治化和市場化的方式進(jìn)行,這里或涉及過去幾種錯誤的信貸操作,包括隨意對一些房企項(xiàng)目抽貸停貸、隨意設(shè)定或調(diào)整按揭貸款標(biāo)準(zhǔn)、以額度不足理由無故拒絕按揭貸款。類似操作對房企和購房者都造成了損害。”
值得注意的是,進(jìn)入下半年以來,全國多數(shù)一二線城市面臨著“緩貸”甚至“停貸”的局面,各大銀行以額度不足為由,新房貸款放款趨緩,二手房直接面臨“停貸”,這也造成了一些城市二手房市場急轉(zhuǎn)直下,而購房者也面臨著更高的購房成本。
從目前的房地產(chǎn)形勢來看,在趨嚴(yán)的調(diào)控政策下,房地產(chǎn)市場由熱轉(zhuǎn)冷。根據(jù)9月15日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),2021年8月,全國商品房銷售額同比下降18.7%,增速較7月回落11.6個百分點(diǎn);商品住宅銷售均價(jià)為10278元/平方米,同比下降2.5%。同時(shí),從各大城市看,根據(jù)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2021年8月份70個大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動情況》顯示,今年8月,各線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比漲幅回落或繼續(xù)下降,尤其是二手房市場,今年8月,全國70個城市二手住宅銷售價(jià)格指數(shù)環(huán)比漲幅為0.0%,這是在連續(xù)16個月房價(jià)上漲之后二手房止?jié)q,也預(yù)示著市場拐點(diǎn)的到來。
而值得注意的是,從最新政策要求來看,“配合”成為核心關(guān)鍵詞。在新的市場形勢下,此次央行和銀保監(jiān)會召開的座談會要求地方銀行需要“配合”相關(guān)部門和地方政府維護(hù)房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。對此,嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為:“這其中的含義是銀行房貸政策要多聽取房管局的意見。就近期房地產(chǎn)市場‘不穩(wěn)定’因素看,開始從過熱轉(zhuǎn)為過冷,尤其是市場交易量。從穩(wěn)定的角度看,金融機(jī)構(gòu)需要關(guān)注房地產(chǎn)市場的變化,積極在信貸政策上做微調(diào)或者放松。”
但是,需要強(qiáng)調(diào)的是,“微調(diào)”并不等同于“放水”、并不等同于“短期刺激”,也并不等同于政策的“急轉(zhuǎn)彎”。在央行的三季度工作會議上,也強(qiáng)調(diào)了繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,而房地產(chǎn)的金融政策主要是“維穩(wěn)”,重點(diǎn)落在了保護(hù)住房消費(fèi)者的合法權(quán)益上,這一點(diǎn)也和“房住不炒”的內(nèi)涵相吻合。
對于政策微調(diào)的方向,貝殼研究院首席市場分析師許小樂認(rèn)為,預(yù)計(jì)金融方面將圍繞“調(diào)節(jié)奏,保穩(wěn)定”兩個關(guān)鍵詞進(jìn)行,金融機(jī)構(gòu)將配合相關(guān)部門和地方政府,根據(jù)城市實(shí)際需求,因城施策,合理安排房地產(chǎn)信貸投放節(jié)奏,避免出現(xiàn)上半年的信貸投放與市場需求之間的節(jié)奏錯配,避免信貸大面積收緊誤傷基本住房需求。當(dāng)前整個行業(yè)處于轉(zhuǎn)型期,平衡好行政調(diào)控和市場化配置,將有助于平滑轉(zhuǎn)型帶來的市場波動,保持整體市場平穩(wěn)發(fā)展。
嚴(yán)躍進(jìn)預(yù)測稱,預(yù)計(jì)四季度,信貸政策或有進(jìn)一步微調(diào),主要方向?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上優(yōu)化,除了傳統(tǒng)的按揭貸款等領(lǐng)域外,租賃住房市場的信貸工作需要加速,以積極配合租賃消費(fèi)市場的健康發(fā)展。同時(shí),四季度也會適當(dāng)增加貸款額度、優(yōu)化貸款流程,以維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益。