10月10日，據(jù)《哈爾濱日報》報道，哈爾濱市多部門共同出臺《促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展實施意見》，涉及人才購房、土增稅、公積金貸款等16條，此舉被市場看作是政府層面的全方位救市行為。
全面救市 提振市場信心
此前一天，哈爾濱住房公積金管理中心宣布，從10月8日起，哈市將申請公積金貸款連續(xù)正常繳存公積金期數(shù)由6個月（含）以上恢復為12個月（含）以上。同時，將公積金個人住房貸款可貸額度的計算倍數(shù)調(diào)整為借款人（包括主貸人及共同申請人）公積金賬戶余額的20倍。
哈爾濱住房公積金中心表示，此舉為進一步提升公積金對剛性住房、改善性住房需求以及老舊小區(qū)改造的支持力度，充分發(fā)揮政策性資金作用。
根據(jù)《意見》，在確保房屋抵押物價值的前提下，放寬二手房公積金貸款房齡年限由20年提高到30年，貸款年限與房齡之和不超過50年。同時允許異地繳存公積金職工在哈購房申請公積金貸款，實現(xiàn)異地職工享有在哈市同等住房公積金貸款政策?？h（處）級女干部和高級職稱女性專業(yè)技術(shù)人員住房公積金個人貸款年齡由55周歲調(diào)整為60周歲。施行購房補貼政策，購房補貼以貨幣形式一次性發(fā)放，發(fā)放標準按照全日制博士生10萬元、全日制碩士生5萬元、全日制本科生3萬元、大中專生（含技工院校）2萬元。
58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波表示，首先，這是政府為提振市場信心采取的真正意義上比較全面的救市行為。
《意見》提出，對于符合條件人才，購首套房最高可獲10萬元購房補貼，張波表示，這對需求側(cè)的提振也分檔，對人才有相應(yīng)的吸引政策，對提升市場信心有很大作用。
其次，放寬公積金貸款房齡年限對置換改善人群有利好。二手房公積金貸款的調(diào)整，可以幫助很多人將手上房子進行置換，同時減輕接盤人的購房壓力。
《意見》明確，對年度信用等級為綠牌和藍牌的開發(fā)企業(yè)，2022年6月1日前，取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在2022年12月31日之前，高層達到一層工程主體施工形象、多層達到二層工程主體施工形象的，企業(yè)可按棟申請商品房預售許可證。2022年12月31日前，對于已實施商品房預售資金監(jiān)管的房地產(chǎn)開發(fā)項目，滿足返還條件的，應(yīng)盡快予以返還。
張波指出，從去年上半年開始，有一些對開發(fā)商的放松政策，但下半年開始就有所收緊，尤其是資金監(jiān)管方面。此次政策的放開，對改善開發(fā)商的現(xiàn)金流有著促進作用，讓開發(fā)商在拿地階段和開發(fā)過程中更加從容。
花樣救市 效果有待觀察
與哈爾濱正式發(fā)布“救市政策”不同的是，此前全國多座城市發(fā)布了房價“限跌令”，以達到穩(wěn)定市場的目的。
國慶節(jié)前夕，河北省張家口市發(fā)布“限跌令”，規(guī)定新取得預售許可證的項目不得低于備案價格85%進行銷售。
此前，已有岳陽、桂林、菏澤、江陰、株洲、唐山等多個城市，針對開發(fā)商降價的情況出臺了“限跌令”。
與此形成鮮明對比的是，為了防止市場過熱，今年以來，已經(jīng)有上海、廣州、深圳、東莞、無錫、寧波、成都、西安等11個城市出臺了二手房指導價政策，北京市海淀區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀協(xié)會也發(fā)布了部分熱點小區(qū)的二手房指導價。
張波表示，從統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)來看，近幾個月房價出現(xiàn)環(huán)比下行的城市不斷增多，同時房企降負債壓力也在不斷增大，導致房企在部分城市或區(qū)域加快出貨節(jié)奏，降價促銷的現(xiàn)象有所增加，一旦引發(fā)降價潮會引發(fā)連鎖反應(yīng)，極大影響房地產(chǎn)市場有序發(fā)展，同時還會影響到土地市場，對當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生較大影響。
克而瑞研究中心總經(jīng)理林波表示，限跌可以看作地方政府托市的舉措，這是因為很多城市的市場已經(jīng)進入如果不干預可能出現(xiàn)崩盤的跡象。地方政府的救市手段畢竟有限，一般是購房給點補貼，同時限定在人才層面，在契稅增值稅上做些減免。
張波表示，由于市場分化，部分城市的市場面臨過快降溫，甚至是房價快速下行，都不利于樓市整體穩(wěn)定，因此出臺相應(yīng)政策進行調(diào)節(jié)確有必要。樓市的穩(wěn)定，既不能任由房價非理性上漲，也不能出現(xiàn)過快下跌。
不過，林波指出，此次救市對穩(wěn)定市場會起到一定作用，但對開發(fā)商來說吸引力不大。尤其是對于全國化布局的品牌房企，在目前的市場情況下，即便放松土地出讓金條件，也不太可能會加大投資力度，實際效果如何還有待觀察。
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