11月2日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布2021年第三季度全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析。2021年第三季度,商品大類中房屋及建材類投訴共7037件,占比為2.73%;服務(wù)類中房屋裝修及物業(yè)服務(wù)共6238件,占比2.42%。針對(duì)不同情況的投訴,中消協(xié)建議房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保質(zhì)保量合格交付;房屋中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,有效約束從業(yè)人員,切實(shí)履行應(yīng)盡義務(wù);消費(fèi)者購(gòu)房要注意多看多問,加強(qiáng)自我保護(hù)。
在房屋質(zhì)量方面,消費(fèi)者投訴的主要問題有:一是房屋質(zhì)量差,墻體及天花板開裂,地基下沉,屋面漏水滲水,管道滲漏不通等;二是精裝修房暗藏玄機(jī),如用材不實(shí),高端宣傳、低標(biāo)配置,工藝粗糙、質(zhì)量不過關(guān)等;三是隱蔽工程偷工減料,使用次品材料等;四是水電管線布設(shè)不規(guī)范,使用不合格、劣質(zhì)材料等。同一小區(qū)工程質(zhì)量相仿,出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)容易引發(fā)群體投訴;五是房屋有質(zhì)量問題不及時(shí)維修或維修質(zhì)量差。
在房屋價(jià)格方面,消費(fèi)者投訴的主要問題有:一是買房被要求購(gòu)買裝修包、升級(jí)包等費(fèi)用,變相提高房?jī)r(jià)。一些搖號(hào)熱銷樓盤的置業(yè)顧問隱晦告訴購(gòu)房者,不買“裝修升級(jí)包”就無(wú)法簽訂購(gòu)房合同;二是隨意收取房?jī)r(jià)外費(fèi)用,如團(tuán)購(gòu)費(fèi)、排號(hào)費(fèi)、改造費(fèi)、開戶費(fèi)等;三是混淆定金、訂金、意向金等。有的開發(fā)商銷售時(shí)收取誠(chéng)意金,選房時(shí)未經(jīng)消費(fèi)者同意將誠(chéng)意金轉(zhuǎn)為定金并開具專用收據(jù)。發(fā)生糾紛時(shí)以定金不退為由拒絕退款。
在售樓宣傳方面,消費(fèi)者投訴主要問題有:一是隱瞞房屋性質(zhì),違規(guī)誘導(dǎo)消費(fèi)者交易,比如隱瞞限售房情況(限售期內(nèi)不能過戶)、公寓房的產(chǎn)權(quán)年限(大多為40年)等,損害消費(fèi)者權(quán)益;二是通過圖片文字、現(xiàn)場(chǎng)展示、口頭承諾等形式作虛假宣傳、虛假承諾;三是以協(xié)助辦理貸款為名誘導(dǎo)不具備條件的消費(fèi)者購(gòu)房;四是隱瞞重要不利因素,未充分履行告知義務(wù),比如周邊設(shè)施情況等;五是夸大宣傳房屋的有利條件,誘導(dǎo)交易,比如學(xué)區(qū)房、交通條件等。
在合同履行方面,消費(fèi)者投訴主要問題有:一是交付的房屋與樣板房、樓書宣傳等不一致。如房屋層高變低、多出橫梁等;二是房屋面積縮水,與合同約定面積不符;三是開發(fā)商延遲交房,拒不承擔(dān)違約責(zé)任;四是交房后,不能及時(shí)協(xié)助業(yè)主辦理過戶;五是綠化帶、健身區(qū)等未隨房交付或改為其他用途,如游泳池變停車位等;六是利用補(bǔ)充協(xié)議、特別約定等方式推行不公平格式條款。
在房屋中介方面,消費(fèi)者投訴的主要問題有:一是一些房屋中介弄虛作假,比如發(fā)布虛假房源信息、房源價(jià)格不透明、隱瞞房屋的真實(shí)情況等;二是有的存在亂收費(fèi)現(xiàn)象,比如未告知或未經(jīng)消費(fèi)者同意收取代辦費(fèi)、銀行貸款手續(xù)費(fèi)等;三是有些房屋中介違規(guī)操作,比如泄露買賣雙方個(gè)人信息、承諾辦理銀行貸款、代替銀行為買方做資金監(jiān)管、將購(gòu)房款據(jù)為己有或者挪作它用等;四是有的中介公司及工作人員混淆網(wǎng)簽備案、網(wǎng)簽居間、抵押等概念,誤導(dǎo)購(gòu)房人,使其支付首付與中介費(fèi)后無(wú)法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽過戶;五是有些利用格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益或未按照合同內(nèi)容履約等。
以下為中消協(xié)關(guān)于商品房行業(yè)的意見全文:
堅(jiān)持“房住不炒”,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展與住房消費(fèi)者合法權(quán)益。隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)實(shí)施,房地產(chǎn)行業(yè)逐漸進(jìn)入調(diào)整期。但是部分房地產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者仍未擺脫賣方市場(chǎng)思維,仍在利用自身強(qiáng)勢(shì)地位,通過各種手段“壓榨”消費(fèi)者以圖牟利。面對(duì)政策調(diào)整和市場(chǎng)變化,相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,以質(zhì)量求發(fā)展,向服務(wù)要效益,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,摒棄短視行為,嚴(yán)格落實(shí)《民法典》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《城市房地產(chǎn)管理法》《商品房銷售管理辦法》《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)法律法規(guī)及政策文件規(guī)定,切實(shí)承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,保護(hù)好購(gòu)房消費(fèi)者的合法權(quán)益。
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保質(zhì)保量合格交付。房地產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保證房屋質(zhì)量,向消費(fèi)者交付合格房屋及《住宅質(zhì)量保證書》《住宅使用說(shuō)明書》等文件,杜絕粗制濫造、偷工減料,虛假宣傳、不當(dāng)誘導(dǎo),擅自變更、隨意違約,捆綁提價(jià)、胡亂收費(fèi),霸王條款、推諉塞責(zé)等問題,以良好品質(zhì)、真誠(chéng)服務(wù)回饋廣大消費(fèi)者的信任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮作用,依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,嚴(yán)格把關(guān)。
房屋中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,有效約束從業(yè)人員,切實(shí)履行應(yīng)盡義務(wù)。要嚴(yán)守《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》等規(guī)定,遵守職業(yè)規(guī)范,恪守職業(yè)道德,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置標(biāo)明房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格和信息,盡職查看委托出售、出租的房屋及房屋權(quán)屬證書,委托人的身份證明等有關(guān)資料,詳細(xì)向消費(fèi)者說(shuō)明房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同和房屋買賣合同或者房屋租賃合同的相關(guān)內(nèi)容,特別是房屋的真實(shí)情況、與消費(fèi)者利益相關(guān)的重要內(nèi)容等。房屋中介應(yīng)當(dāng)消除信息差,為交易各方提供便利,有效提升服務(wù)價(jià)值,杜絕發(fā)布虛假信息、隱瞞真實(shí)情況、利用不公平格式條款等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。
消費(fèi)者購(gòu)房要注意多看多問,加強(qiáng)自我保護(hù)。要仔細(xì)查看房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、信譽(yù)。購(gòu)買新房時(shí),注意查看《國(guó)有土地使用權(quán)證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》《商品房預(yù)售許可證》或《商品房銷售許可證》。對(duì)于房屋位置、環(huán)境、配套等情況,切勿輕信口頭承諾,重要內(nèi)容一定要寫入合同。注意了解房屋產(chǎn)權(quán)、限購(gòu)政策、貸款條件等相關(guān)內(nèi)容。自身不符合購(gòu)房條件的,不要抱僥幸心理,寄望經(jīng)營(yíng)者的不實(shí)承諾。簽訂合同前,要認(rèn)真閱讀、完整理解合同條款及補(bǔ)充協(xié)議、合同附件,比如房屋面積、樓層、房號(hào)、房屋價(jià)格、交房時(shí)間、交房標(biāo)準(zhǔn)、解除合同的條件、違約責(zé)任等。要注意保存樓盤和中介的宣傳資料、購(gòu)房合同、付款票據(jù)、樣板房資料等證據(jù),以維護(hù)自身合法權(quán)益。收房驗(yàn)收時(shí),要根據(jù)購(gòu)房合同約定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)房屋工程質(zhì)量及配套設(shè)施一一驗(yàn)收,并做好記錄,有條件的,可以聘請(qǐng)相關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、專業(yè)驗(yàn)房人員一起驗(yàn)收,注意查看并保存好《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》。發(fā)生糾紛,及時(shí)依法維權(quán)。
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