1月11日，國務(wù)院新聞辦舉行了《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》（下稱“《規(guī)劃》”）新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理介紹了《規(guī)劃》有關(guān)情況。

歐曉理表示，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門研究編制了《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》，作為“十四五”時期乃至更長一段時期促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展的綜合性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性文件。

歐曉理表示，在“十四五”規(guī)劃之前，用了三個五年規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升基本公共服務(wù)均等化水平。在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，在認(rèn)真落實國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)推進(jìn)均等化發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，首次將覆蓋面更廣、服務(wù)內(nèi)容更豐富、需求層次更高的非基本公共服務(wù)也納入規(guī)劃，提出普惠性發(fā)展方向，推動養(yǎng)老托育、普惠性幼兒園等非基本公共服務(wù)實現(xiàn)付費(fèi)可享有、價格可承受、質(zhì)量有保障。為了適應(yīng)公共服務(wù)水平隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平穩(wěn)步提升的需要，《規(guī)劃》還將能夠與公共服務(wù)密切配合、有序銜接的高品質(zhì)多樣化生活服務(wù)同步納入規(guī)劃范圍，培育供給主體、提升服務(wù)質(zhì)量，打造今后公共服務(wù)進(jìn)一步發(fā)展提升的蓄水池。

歐曉理表示，根據(jù)上述考慮，《規(guī)劃》將整個公共服務(wù)體系按照基本與非基本進(jìn)行分類，以政府在服務(wù)供給上的不同權(quán)責(zé)作為邏輯主線，系統(tǒng)謀劃幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障和文體服務(wù)保障九個領(lǐng)域的基本和非基本公共服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，設(shè)計了22項指標(biāo)，其中約束性指標(biāo)有7項，預(yù)期性指標(biāo)有15項。總的來說，“十四五”時期，對于基本公共服務(wù)項目，就是要推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板、推動提升均等化水平，讓各地享有的服務(wù)水平差距明顯縮小。對于非基本公共服務(wù)，要積極推動政府、社會、市場多元參與，圍繞托育、學(xué)前教育、縣域普通高中、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等6大領(lǐng)域，快速增加人民群眾負(fù)擔(dān)得起的普惠性服務(wù)供給，供需矛盾明顯緩解。對于生活服務(wù)，要充分發(fā)揮市場作用，引導(dǎo)品牌化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，高品質(zhì)多樣化的服務(wù)供給不斷豐富，既促進(jìn)消費(fèi)、滿足群眾需求，又為今后公共服務(wù)提檔升級蓄勢儲能。

歐曉理表示，下一步，國家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，會同有關(guān)部門抓好《規(guī)劃》各項任務(wù)舉措貫徹落實工作，做到任務(wù)有實招、工作有實效、群眾有實感。