2月14日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）從業(yè)內(nèi)人士處獲悉，2022年1月末，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行和銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于對商品房預(yù)售資金監(jiān)管的正式文件。
據(jù)了解，該文件中提到，地方要采取招標(biāo)形式確定預(yù)售資金監(jiān)管的銀行，在預(yù)售資金監(jiān)管額度方面仍由各地的市縣級城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)項目工程造價、項目情況等多方面進(jìn)行核定。當(dāng)賬戶內(nèi)資金達(dá)到監(jiān)管額度后，超出額度的資金可以由開發(fā)商提取自由使用。但涉及到具體撥付的節(jié)點時由各地的市縣級城鄉(xiāng)建設(shè)部門確定。
另外，文件中還對房企提取預(yù)售監(jiān)管資金的額度和提取條件進(jìn)行了明確規(guī)定。如，預(yù)售資金監(jiān)管賬戶中的監(jiān)管資金必須?？顚Ｓ茫崛≠Y金使用的范圍包括設(shè)備款、工程款等相關(guān)項目的支出。
有分析人士對澎湃新聞表示，該文件的出臺對預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的管理有了一個大的統(tǒng)一監(jiān)管方向，但并不意味著放松了對監(jiān)管賬戶的管理，而是進(jìn)一步加強對預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的管理。
有房企人士也表示認(rèn)同上述觀點。該人士認(rèn)為，對于出險房企來說，該政策并不會放松監(jiān)管預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，只會加強監(jiān)管。盡管有些房企的預(yù)售資金監(jiān)管賬戶余額確實是有很大一部分資金，但具體能釋放多少出來目前還不知道。
在2004版的《城市商品房預(yù)售管理辦法》中明確規(guī)定了開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè)。商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法，由房地產(chǎn)管理部門制定。但是，這么多年以來全國并沒有統(tǒng)一的預(yù)售資金監(jiān)管規(guī)定，各地實行“一城一策”。
目前，各地對于房企預(yù)售資金的監(jiān)管力度各不相同。
據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計，2021年8月份以來，已有包括連云港、三明、天津、秦皇島、鎮(zhèn)江、衡陽、漳州、蘭州、許昌、上海、重慶、成都、北京、石家莊、廈門等至少15城陸續(xù)出臺相關(guān)文件，重點加強對新建商品房預(yù)售行為的監(jiān)管，維護(hù)市場交易平穩(wěn)健康。
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