近年來，臨沂市蘭山區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營”的城鎮(zhèn)建設(shè)方針，堅持走以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)一體、共同發(fā)展道路，初步走出了一條高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高效益的城鎮(zhèn)建設(shè)路子，形成了區(qū)域中心城市—中心鎮(zhèn)—小城鎮(zhèn)—中心村梯度輻射，城鄉(xiāng)一體化的新格局。

     在“城中村”改造工作中，臨沂市蘭山區(qū)根據(jù)老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的不同特點，與重點項目建設(shè)、專業(yè)批發(fā)市場改造提升、社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，因地制宜，多措并舉，有效地促進了改造工作的順利開展。

     其一，村居為主，自我改造。對村居領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力強，集體積累豐厚，批發(fā)市場已形成規(guī)模的村居，提倡和鼓勵根據(jù)自己的財力、物力狀況，充分發(fā)揮主觀能動性，集中力量對舊居住區(qū)進行拆遷改造，騰出部分土地，依托區(qū)位優(yōu)勢，興辦各種專業(yè)批發(fā)市場，同時吸引外來居住人口，擴大社區(qū)規(guī)模。如蘭山街道的宋王莊社區(qū)、前園社區(qū)等。

      其二，土地收儲，政府改造。對經(jīng)濟情況較差，無力自行改造的村居，對土地進行收儲，然后直接將土地拍賣給開發(fā)商，由開發(fā)商自主經(jīng)營，通過貨幣補償?shù)刃问?，解決居民住房問題。

     其三，吸引外資，聯(lián)合開發(fā)。對村居有集體積累，但在獨立改造條件不成熟的情況下，通過招商引資，采取由村居和開發(fā)商聯(lián)合開發(fā)的辦法。以村居土地入股的形式進行改造，除還建補償外，剩余部分房產(chǎn)出售，實現(xiàn)了舊村改造與開發(fā)建設(shè)的“雙贏”。按照城市規(guī)劃，對需要連片改造的“城中村”，積極吸引實力強的開發(fā)商進行整體改造，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理，建設(shè)檔次高、規(guī)模大、環(huán)境優(yōu)的現(xiàn)代化新型社區(qū)。

     其四，以強帶弱，共同發(fā)展。對人口較少、居住分散的村(居)，打破地域范圍和人員界限，采取以強帶弱、聯(lián)合開發(fā)等多種形式，整體搬遷、集中居住，建設(shè)規(guī)模較大的社區(qū)。如銀雀山街道的陸王莊村，經(jīng)濟實力薄弱，經(jīng)街道辦事處牽頭，由經(jīng)濟實力較強的東苗莊居委共同改造。義堂鎮(zhèn)聘請規(guī)劃專家逐村進行實地考察，現(xiàn)場論證，在認(rèn)真分析村形地貌、村風(fēng)民情的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)35個行政村劃分為八個社區(qū)和一個中心居住區(qū)。南坊街道打破原有的村莊界限，把青年路以南的33個村按照就近就便、適度集中的原則，整合成了五個大型居住新區(qū)。

     據(jù)了解，截至目前，臨沂市蘭山區(qū)先后對200多個村莊進行舊村拆遷改造，累計拆遷面積1030萬平方米，新建住宅樓1000余棟，面積650萬平方米。