為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控會(huì)議精神,國(guó)土資源部23日宣布對(duì)北京、上海、浙江等9個(gè)省區(qū)市的18宗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)閑置土地掛牌督辦,以強(qiáng)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地供應(yīng)全程監(jiān)管,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行秩序。
國(guó)土資源部此次掛牌督辦的18宗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)閑置土地,分布在北京、上海、浙江、山東、福建、湖南、廣西、吉林、寧夏9省(區(qū)、市)。按閑置時(shí)間分,閑置滿一年未滿兩年的有11宗,閑置滿兩年的有7宗;按閑置原因分,企業(yè)自身原因的有5宗,政府拆遷未及時(shí)交地原因的有5宗,城市規(guī)劃調(diào)整原因的有5宗,其他政府及有關(guān)部門(mén)原因的有3宗。國(guó)土資源部要求省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)于2010年1月底前,將18宗閑置土地處置情況上報(bào)并及時(shí)向社會(huì)公布,明年2月底前,要將各省份土地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)利用情況上報(bào),對(duì)閑置土地依法處置。
國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各地要根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》《閑置土地處置辦法》等文件要求,依法分類處置房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)閑置土地。對(duì)土地閑置滿一年不滿兩年的,按照出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi);對(duì)土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的,堅(jiān)決無(wú)償收回,重新安排使用;對(duì)因政府及其有關(guān)部門(mén)行為造成的閑置土地,國(guó)土資源行政主管部門(mén)必須盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),擬定處置方案報(bào)政府批準(zhǔn)。
國(guó)土資源部表示,為防止產(chǎn)生新的閑置土地,將進(jìn)一步規(guī)范土地供應(yīng)行為。包括完善土地出讓合同和劃撥決定書(shū),對(duì)宗地規(guī)模、出讓金繳納、受讓人條件、開(kāi)竣工申報(bào)、違約責(zé)任等進(jìn)一步作出明確約定。各地必須將合同約定開(kāi)竣工時(shí)間等各類已供土地開(kāi)發(fā)利用信息通過(guò)中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)。國(guó)土資源部將進(jìn)一步完善土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng),派駐地方的國(guó)家土地督察局也將把土地供應(yīng)開(kāi)發(fā)利用情況作為督察重點(diǎn),督促各地及時(shí)處置閑置土地。