房產(chǎn)稅試點(diǎn)未顯實(shí)效 稅收法理再遭質(zhì)疑

2011年03月09日 13:49
來(lái)源:21經(jīng)濟(jì)報(bào)道

     房產(chǎn)稅,仍然成為本次全國(guó)“兩會(huì)”熱點(diǎn)。

  “兩會(huì)”議程上,一旦談及此議題,“暫不推開(kāi)”便成為中央部委至地方普遍的說(shuō)辭,3月6日,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人表示,目前推廣房產(chǎn)稅至全國(guó)范圍內(nèi)的條件還不成熟,要等到試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)以后,這段期間仍需要積累經(jīng)驗(yàn),目前仍有大量工作要做。

  同在6日,全國(guó)人大代表北京市發(fā)改委主任張工表示,北京不在試點(diǎn)行列,暫不征收房產(chǎn)稅,是否征收房產(chǎn)稅必須等待國(guó)家的統(tǒng)一安排。3月7日晚,全國(guó)人大代表、山東省長(zhǎng)姜大明也透露,山東的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格每平米不到4000元,目前沒(méi)有征收房產(chǎn)稅的計(jì)劃。

  5日,國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷在黑龍江代表團(tuán)接受記者采訪時(shí)同樣表示,有關(guān)房產(chǎn)稅目前主要是總結(jié)兩試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn),尚未得知北京和深圳被列入下一批房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的信息。

  在滬、渝兩地房產(chǎn)稅出臺(tái)之前,深圳、北京、上海、重慶曾經(jīng)被市場(chǎng)盛傳將四地同時(shí)開(kāi)展房產(chǎn)稅試點(diǎn),最終滬渝先行,而國(guó)稅總局局長(zhǎng)肖捷的表態(tài)不難得知,房產(chǎn)稅要推廣開(kāi)來(lái),其必然經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的考驗(yàn)與經(jīng)驗(yàn)的積累。

  滬渝模式待考

  房產(chǎn)稅的效應(yīng)并未凸顯。

  已在滬渝兩地開(kāi)征的房產(chǎn)稅,經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的推進(jìn),目前開(kāi)征已經(jīng)獲得了一定的進(jìn)展,但是在各地喧囂起伏的限購(gòu)政策中,房產(chǎn)稅的效應(yīng)并未凸顯。

  記者從上海市稅務(wù)局獲悉,1月28日上海市開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)以來(lái),個(gè)人住房房產(chǎn)稅征免認(rèn)定工作逐步開(kāi)展。截至2月27日,上海市稅務(wù)機(jī)關(guān)已受理個(gè)人住房房產(chǎn)稅征免認(rèn)定申請(qǐng)1970件,其中購(gòu)買(mǎi)二手存量房的居民家庭最為積極。

  目前上海稅務(wù)機(jī)關(guān)向該市已發(fā)放個(gè)人住房房產(chǎn)稅認(rèn)定通知書(shū)456份,其中,應(yīng)征房產(chǎn)稅的住房133套,約占已認(rèn)定數(shù)的30%,適用0.4%稅率的為129套。

  而重慶方面信息顯示,截至3月1日,重慶市已收取17筆房產(chǎn)稅,共149978.01元稅收入庫(kù)。被征收的對(duì)象多為外地炒房者和高檔住房所有者,獨(dú)棟別墅占少數(shù)。這些入庫(kù)的房產(chǎn)稅稅收,將主要用于公共租賃住房建設(shè)。

  “房產(chǎn)稅才剛剛推行開(kāi),對(duì)市場(chǎng)的具體影響,以及對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)估計(jì)要等到一年以后才會(huì)知道。” 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞告訴記者,目前就來(lái)評(píng)價(jià)房產(chǎn)稅的是非可能太早了。

  全國(guó)政協(xié)委員、上海社科院城市與房地產(chǎn)研究中心主任張泓銘則認(rèn)為,1到2年是個(gè)合適的推廣期,如果試點(diǎn)時(shí)間再拉長(zhǎng),恐怕就是對(duì)試點(diǎn)城市交稅民眾的不公平。

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