4、提高醫(yī)療服務(wù)水平。完善醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，到2015年每個(gè)縣區(qū)至少有1處標(biāo)準(zhǔn)化縣級醫(yī)院，市轄區(qū)每個(gè)街道有1處規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，其他街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有1處規(guī)范化衛(wèi)生院，村衛(wèi)生室服務(wù)覆蓋所有行政村。以縣級醫(yī)院綜合改革為突破口，加快推進(jìn)公立醫(yī)院體制改革，落實(shí)便民惠民措施，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)籌全市醫(yī)療資源，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作支援和對口幫扶制度，促進(jìn)人才和技術(shù)資源向基層流動，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。全面落實(shí)國家基本藥物制度。嚴(yán)格執(zhí)行省級網(wǎng)上藥品集中采購和統(tǒng)一配送，控制醫(yī)療成本、人均門診次均費(fèi)用和住院次均費(fèi)用過快增長。強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。建立健全以疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、傳染病救治及應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，大力實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

　　5、保障城鄉(xiāng)居民食品藥品和飲水安全。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。積極探索食品藥品監(jiān)管新途徑，逐步建立從生產(chǎn)、加工、流通到消費(fèi)環(huán)節(jié)相銜接，從農(nóng)村到城市全覆蓋的食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。整合監(jiān)管力量，下移監(jiān)管重心，嚴(yán)厲打擊各類制假售假行為，確保人民群眾飲食用藥安全。引導(dǎo)食品藥品行業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，加強(qiáng)誠信建設(shè)，推動食品藥品產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。保障城鄉(xiāng)飲水安全。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，全面落實(shí)岸堤水庫生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，健全水質(zhì)供水檢測監(jiān)督機(jī)制，加快臨沂城30萬噸供水工程后續(xù)建設(shè)，提高中心城區(qū)自來水供給能力；積極推進(jìn)農(nóng)村集中供水工程建設(shè)，完善供水處理設(shè)施，確保水質(zhì)安全；推進(jìn)城鄉(xiāng)供水聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源、同質(zhì)。到2015年城鎮(zhèn)供水能力達(dá)到每年5億立方米以上，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95％。

　　6、改善城鄉(xiāng)居民居住條件。大力實(shí)施保障性安居工程。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管調(diào)控，努力增加中小戶型、中低價(jià)位普通商品住房供應(yīng)，抑制房價(jià)過快上漲。加快廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房建設(shè)，推進(jìn)棚戶區(qū)改造，使城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭住房困難問題基本解決，新就業(yè)職工住房困難問題有效緩解，外來務(wù)工人員居住條件明顯改善。實(shí)行政府、社會和企業(yè)統(tǒng)籌建設(shè)模式，多渠道籌集資金和房源，重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，嚴(yán)格落實(shí)在商品房中配建公共租賃住房政策，鼓勵(lì)企業(yè)利用自有土地建設(shè)公共租賃住房。及時(shí)調(diào)整住房保障標(biāo)準(zhǔn)，合理確定保障范圍，嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，確保保障性住房公開公平公正運(yùn)作。“十二五”期間，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房5.08萬套、公共租賃住房1.5萬套、廉租住房0.26萬套，新增廉租住房貨幣補(bǔ)貼0.19萬戶，實(shí)施棚戶區(qū)改造5.97萬戶，解決和改善13萬戶中低收入家庭住房困難，實(shí)現(xiàn)住房保障覆蓋城鎮(zhèn)總?cè)丝?0%的目標(biāo)。加快農(nóng)村住房建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，對自愿放棄農(nóng)村宅基地到重點(diǎn)鎮(zhèn)駐地購買住房的，一次性給予3－5萬元補(bǔ)助。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)房建設(shè)和危房改造工程，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)487個(gè)主干道沿線村和152個(gè)沂沭河沿河村。“十二五”期間完成新建農(nóng)村住房50萬戶。加快實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“十百千”工程，到2015年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新型社區(qū)全覆蓋。

　　7、打造城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。加大植樹造林、水系綠化、荒山綠化、退耕還林和保護(hù)森林力度，深入開展全民義務(wù)植樹活動，進(jìn)一步搞好村鎮(zhèn)綠化、道路綠化、單位綠化、屋頂綠化，增加城市公園和綠地，積極創(chuàng)建國家森林城市。到2015年全市森林覆蓋率達(dá)到35%以上，建成區(qū)綠地率達(dá)到38.9%，綠化覆蓋率達(dá)到45.6%，人均公共綠地面積達(dá)到19.3平方米。加快防洪調(diào)度網(wǎng)、水資源保障網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，完成4座大型水庫除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)中小河流治理、病險(xiǎn)水閘和塘壩除險(xiǎn)加固，扎實(shí)做好水土流失防治，初步建成旱能澆、澇能排的現(xiàn)代水利體系。強(qiáng)化治染減排，加強(qiáng)“治、用、保”流域污染防治體系和環(huán)境安全體系建設(shè)，抓好揚(yáng)塵、工業(yè)廢氣和汽車尾氣污染防治，改善水體和空氣質(zhì)量。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理。重點(diǎn)做大做強(qiáng)臨沂中心城市，加快涑河片區(qū)和城中村改造步伐，著力打造涑河商業(yè)帶，積極開發(fā)建設(shè)西部新城區(qū)、北城新區(qū)二期和茶山風(fēng)景區(qū)、東城新區(qū)和湯泉旅游度假區(qū)；整治城區(qū)主要道路、重點(diǎn)街區(qū)中影響城市環(huán)境面貌的“露頭丑”，加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)，加大占道經(jīng)營和違章停車清理整頓力度，全面推廣環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化，規(guī)范餐廚廢棄物和建筑垃圾處置運(yùn)輸，進(jìn)一步提升中心城區(qū)環(huán)境面貌。到2015年中心城區(qū)新建、改造農(nóng)貿(mào)市場30處，經(jīng)營攤點(diǎn)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)率80％以上，餐廚廢棄物收運(yùn)率和無害化處理率均達(dá)到90％以上，建筑渣土密閉化、規(guī)范化運(yùn)輸率達(dá)到90%以上。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村道路硬化、植樹綠化、衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化、村居亮化“五化”工程建設(shè)，以穿鎮(zhèn)穿村路段為重點(diǎn)，搞好國道、省道和縣鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)“暢、安、舒、美”的目標(biāo)。大力實(shí)施“三上”工程，推廣“清潔水源、清潔能源、清潔田園、清潔家園”的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，改善鄉(xiāng)村環(huán)境面貌。