獎(jiǎng)勵(lì)購房非救市難自圓其說

2012年05月11日 09:41
來源:新京報(bào)
  總有地方政府按捺不住救市的沖動(dòng)。繼佛山、成都、蕪湖等地相繼出臺(tái)救市政策并被叫停之后,5月8日,江蘇省揚(yáng)州市推出對個(gè)人購買成品住房(精裝房)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的政策,對從開發(fā)企業(yè)新購買144平米以下新建成品房的,給予房款4‰-6‰的獎(jiǎng)勵(lì)。

  此舉一出,輿論嘩然。

  揚(yáng)州市房管局在5月8日當(dāng)天從網(wǎng)站上撤下有關(guān)通知,幾個(gè)小時(shí)后又放了上去。隨后,陸續(xù)掛出的包括江蘇省、揚(yáng)州市兩級(jí)政府有關(guān)推進(jìn)成品房開發(fā)的通知文件,并附上有關(guān)說明,強(qiáng)調(diào)“揚(yáng)州將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策”。

  名不正,則言不順;言不順,則事不成。揚(yáng)州市有關(guān)方面掛出省、市相關(guān)文件,是在為獎(jiǎng)勵(lì)政策的出臺(tái)尋找依據(jù)。這從隨后揚(yáng)州市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài)中也能看出來。或許是意猶未盡,揚(yáng)州市房管局在第二天(5月9日),又在網(wǎng)站上公布了財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快推動(dòng)我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》。這樣一來,揚(yáng)州市房管局、財(cái)政局出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)購買成品房政策,似乎有了名正言順的理由。

  西方有句諺語:如果有一只動(dòng)物,看起來像鴨子,叫起來像鴨子,走起來也像鴨子,那它無疑就是一只鴨子。揚(yáng)州市獎(jiǎng)勵(lì)政策的救市意味,并不因?yàn)榉抗芫值扔嘘P(guān)部門的表態(tài)而改變。

  對照國家有關(guān)部委和江蘇省的有關(guān)政策,更能看出揚(yáng)州獎(jiǎng)勵(lì)政策的曖昧。例如,江蘇省提出的優(yōu)惠政策支持的是“對購買新建成品住房且屬于第一套住房的家庭”。白紙黑字,明確獎(jiǎng)勵(lì)“第一套”,應(yīng)該說有支持剛需、抑制投資的考慮。但到了揚(yáng)州市這里,獎(jiǎng)勵(lì)的外延擴(kuò)大了,取消了“第一套”的限制。揚(yáng)州市在落實(shí)省里文件精神方面,是否多了自己的發(fā)揮?

  再比如,財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為推動(dòng)綠色建設(shè)發(fā)展提出財(cái)政政策激勵(lì),是針對高星級(jí)綠色建筑的。揚(yáng)州市有無充分的政策細(xì)則和執(zhí)行力,保證獎(jiǎng)勵(lì)的成品房都能達(dá)到高星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)?政策執(zhí)行有多大的彈性空間,就能留下多大的想象空間。

  根據(jù)中新社報(bào)道,揚(yáng)州市房管局局長勾鳳誠表示,獎(jiǎng)勵(lì)購買成品住房的政策不能與“救市”或者“托市”混為一談。但是,如果沒有足夠充分、精準(zhǔn)的政策設(shè)計(jì),揚(yáng)州市的獎(jiǎng)勵(lì)政策就不免會(huì)留下“救市”或者“托市”的空間。

  本輪發(fā)端于兩年前的樓市調(diào)控,其效果正在顯現(xiàn)并深化。中央也多次重申堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖。地方政府更應(yīng)領(lǐng)會(huì)中央的決心,落實(shí)調(diào)控政策,在最該著力的地方著力,在正確的時(shí)機(jī)出招,而不應(yīng)混淆主次,更不能心存僥幸、曖昧救市。
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