公租房之所以遇冷，主要有三個(gè)原因：一是租金過高，與市場(chǎng)價(jià)相比缺乏優(yōu)勢(shì);二是往往處于距離遙遠(yuǎn)、交通不便的區(qū)域;三是資質(zhì)門檻高，一些人想租卻沒有資格。公租房如何才能由冷轉(zhuǎn)熱，亟待管理者厘清其屬性，并轉(zhuǎn)換開發(fā)思路與調(diào)整相關(guān)政策。

　　6月12日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布《公共租賃住房管理辦法》，其中對(duì)公共租賃住房的申請(qǐng)條件、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、退出機(jī)制等作出明確規(guī)定。

　　自從2010年公租房正式成為保障房的“新品種”之后，各地開始加速公租房建設(shè)。不過，從去年年底到今年，一些地方首批公租房建成上市配租時(shí)，出現(xiàn)了“熱建不熱租”、“叫好不叫座”的情況。

　　據(jù)了解，上海首批兩個(gè)市統(tǒng)籌公租房項(xiàng)目申請(qǐng)日期一再延長(zhǎng)，至3月10日首輪申請(qǐng)截止，各區(qū)受理公租房申請(qǐng)總量?jī)H約2000戶，相對(duì)5100套供應(yīng)房源而言，申請(qǐng)率不足四成，而5月的實(shí)際簽約率更低。

　　5月4日，上海市住房保障和房屋管理局局長(zhǎng)劉海生在參加“2012上海民生訪談”時(shí)表示，公租房配租情況“比我們預(yù)期要差一點(diǎn)”。

　　不僅是上海，武漢、鄭州等地在開始推出公租房的時(shí)候也遇到“尷尬”。據(jù)媒體報(bào)道，武漢市去年在洪山區(qū)推出首批899套公租房，只有317戶符合資格的家庭提出申請(qǐng)，到今年3月入住率還不到三成，5月底還剩將近一半房源在等待申請(qǐng)。鄭州去年年底面向社會(huì)公開配租1353套公租房，但是3個(gè)月后申請(qǐng)公租房人數(shù)還不到公租房總數(shù)的一半。

　　“公租房處于閑置狀態(tài)，不僅造成巨大的公共資源浪費(fèi)，也使公租房制度的有效性和適當(dāng)性都受到懷疑。如果這種現(xiàn)象不盡快得到改變，不僅將嚴(yán)重影響公租房在社會(huì)公眾中的形象與地位，甚至住房保障全局的戰(zhàn)略思路都會(huì)受到質(zhì)疑。”復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說。

　　“十二五”期間，全國(guó)將建設(shè)3600萬套保障性安居住房。國(guó)務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)，保障性住房將重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，特別是人口凈流入量大的大中城市，要較大幅度提高公共租賃住房建設(shè)比重。據(jù)住建部通報(bào)，2011年全國(guó)新開工建設(shè)227萬套公租房。

　　一直以來，申請(qǐng)門檻、租金以及地段，都是人們討論公租房時(shí)的熱點(diǎn)話題。有媒體分析，門檻太嚴(yán)、租金過高以及地段不佳是公租房在當(dāng)下“遇冷”的直接原因。

　　那么，究竟該如何破解公租房推行初期的“遇冷”問題，讓公租房“熱建”也能“熱銷”，“叫好”更能“叫座”，真正惠及更多有住房困難的城市“夾心層”群體，同時(shí)也能給外來務(wù)工者和新就業(yè)年輕人增添一份留在異鄉(xiāng)城市“打拼”的希望呢？