據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院總理溫家寶17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作。會議提出,要堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。加快普通商品住房土地供應(yīng),有效增加普通商品房供給。
會議還提出,嚴(yán)格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施,抓緊研究制定符合我國國情、系統(tǒng)配套、科學(xué)有效、穩(wěn)定可預(yù)期的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),確保保障房公平分配到低收入群眾的手中。
會議認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定并繼續(xù)出現(xiàn)積極變化,有信心通過努力全面實現(xiàn)今年的目標(biāo)。
會議深入分析了經(jīng)濟(jì)形勢,指出,從宏觀經(jīng)濟(jì)各項指標(biāo)的組合看,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定并繼續(xù)出現(xiàn)積極變化。主要表現(xiàn)在:
一是經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定,9月份主要指標(biāo)增速有所加快。前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.7%,保持在年初確定的目標(biāo)范圍內(nèi)。9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長9.2%,社會消費品零售總額同比增長14.2%,固定資產(chǎn)投資前三季度累計同比增長20.5%,貨運量增長11.8%。出口增長9.9%,大幅高于7月份1%和8月份2.7%的增速,單月出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為49.8%,實現(xiàn)4個月來首次回升。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格扭轉(zhuǎn)5月份以來環(huán)比連續(xù)下降趨勢。消費者信心指數(shù)回升至100.8%。
二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)取得積極成效,內(nèi)需特別是消費需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯提高,國際收支趨于平衡。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“九連增”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快,前三季度服務(wù)業(yè)比重比上年同期提高1.2個百分點,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%,幅度大于去年同期。中西部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)好于全國平均水平,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強。
三是就業(yè)穩(wěn)定,居民收入增加。前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬人,超過全年目標(biāo)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際分別增長9.8%和12.3%,均高于經(jīng)濟(jì)增長速度。四是物價和房價保持穩(wěn)定。居民消費價格前三季度同比上漲2.8%,9月份上漲1.9%。9月份70個大中城市中有55個城市的新建商品住房價格比去年同期下降。
會議指出,今年的成績來之不易,這是中央審時度勢、正確決策,各地區(qū)、各部門認(rèn)真落實的結(jié)果。針對經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的新情況新問題,我們把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,加強和改善宏觀調(diào)控,及時出臺相關(guān)政策措施。
主要包括:加快財政支出進(jìn)度,在既定的預(yù)算范圍內(nèi)保障重點支出,加強關(guān)系民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)保障性安居工程和農(nóng)村危房改造,啟動部分大城市地下管網(wǎng)改造和給排水工程,加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持企業(yè)技術(shù)改造,擴(kuò)大“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”實施范圍。
加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,重點推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點,同時實施一系列減輕小微企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)的政策措施。發(fā)揮貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)作用,兩次降低存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率,擴(kuò)大利率特別是貸款利率浮動區(qū)間,保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長,9月末廣義貨幣供應(yīng)量余額同比增長14.8%。
出臺“新36條”的42個實施細(xì)則,鼓勵民間投資。出臺實施促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施。取消和調(diào)整314項部門行政審批項目等。這些措施對增強市場信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn),起到了重要作用。隨著各項政策繼續(xù)落實到位并發(fā)揮作用,我國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步趨穩(wěn)。
會議強調(diào),當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩,貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭,擴(kuò)大外需面臨不少制約因素。內(nèi)需保持較快增長的難度不小,企業(yè)效益下降、財政收入增速減緩比較明顯,經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。我們既要看到有利條件和積極因素,堅定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心;也要充分估計面臨的困難、問題和風(fēng)險,未雨綢繆,沉著應(yīng)對,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。