每年繳納720元到1200元“管理費(fèi)”，就能在一家從事代辦業(yè)務(wù)的“皮包公司”繳納社會(huì)保險(xiǎn)，甚至可以通過補(bǔ)繳幾年前的社保獲得在北京的購房資格。這個(gè)讓購房投機(jī)者鉆空子、讓“皮包公司”非正常獲利的漏洞，如今被政策堵上。市住建委和市人力社保局12月17日發(fā)布文件規(guī)定，從12月18日起，這一通過補(bǔ)繳社保換來購房資格的大門已經(jīng)被關(guān)閉，非京籍家庭即使補(bǔ)繳社保，也無法獲得購房資格。
伴隨限購
“代辦”生意炙手可熱
去年二月開始施行的“京十五條”限購令要求，非京籍家庭在京購房，不僅家庭成員不能在京擁有住房，還需要出示連續(xù)在京繳納5年以上社?；蛘邆€(gè)稅證明。
記者從市住建委獲悉，此前在購房資格審核過程中，購房人即使是通過補(bǔ)繳社保達(dá)到“滿5年”界限，也可以通過審核。但幾乎和這個(gè)政策一起興起的，則是號(hào)稱代辦社保的“灰色”生意。一些代辦公司號(hào)稱可以通過旗下的“皮包公司”代辦社保，非京籍人士只要按補(bǔ)繳的月份或年份繳納數(shù)額不等的“管理費(fèi)”，就可以替人補(bǔ)繳社保。即使此人并不在北京工作，也能通過這些代辦公司辦出繳納5年社保的記錄。
“你要補(bǔ)，多長時(shí)間都可以啊。最多一個(gè)人在我這里直接補(bǔ)了4年半。”直到昨晚政策已經(jīng)發(fā)布，一名代辦公司業(yè)務(wù)員仍自信滿滿地向記者推銷這項(xiàng)業(yè)務(wù)。他說，只要一張一寸白底照片、身份證和戶口本復(fù)印件，就能直接替人代辦社保。
標(biāo)準(zhǔn)更改
補(bǔ)繳社保不被認(rèn)可
市住建委和市人力社保局的文件規(guī)定，從2012年12月18日(也就是今日)起，補(bǔ)繳社保在購房資格審核中不予認(rèn)可。除此之外，非京籍家庭獲得購房資格還需滿足兩個(gè)條件，其一是自提出申請(qǐng)的上一個(gè)月往前推算60個(gè)月連續(xù)在京繳納社會(huì)保險(xiǎn)；其二是提出申請(qǐng)之月須為正常參保狀態(tài)。這兩條規(guī)定意味著之前曾繳納60個(gè)月社保但出現(xiàn)“斷檔”的非京籍家庭仍不能在京購房，打算在京購房者，即使跳槽或者辭職，也需要通過自己繳納社保等方式避免“斷檔”出現(xiàn)。
對(duì)此，市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，這次進(jìn)一步明確繳納社保的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是本市不斷完善購房資格審核機(jī)制的一項(xiàng)舉措，這有利于購房家庭更好地判斷自身是否滿足“連續(xù)5年繳納社會(huì)保險(xiǎn)”的條件，有利于打擊某些投機(jī)分子通過補(bǔ)繳社保渾水摸魚獲得在京購房資格、給本市房地產(chǎn)市場(chǎng)增加消極因素。
記者從本市多個(gè)社保中心獲悉，目前仍舊可以補(bǔ)繳社保，但在本市住房資格認(rèn)定系統(tǒng)中，補(bǔ)繳社保的購房人不能獲得購房資格。
只占5%
社保審核買房不足1.5萬戶
因社保認(rèn)定購房資格而產(chǎn)生了“灰色”買賣，讓一些中介公司通過不法手段來盈利，記者的疑問隨之而來：以“社保滿5年”為憑據(jù)通過審核的購房家庭多嗎？
據(jù)市住建委統(tǒng)計(jì)，自“京十五條”限購令實(shí)施以來，全市以“連續(xù)5年以上繳納社保”為審核條件的申請(qǐng)家庭共2.73萬戶，占全市申請(qǐng)家庭的5.6%；其中2.18萬戶通過審核，審核通過率為79.8%，實(shí)際購買住房的1.47萬戶，占全市購房數(shù)的5%。
也是從“京十五條”實(shí)施開始，本市一直在持續(xù)執(zhí)行“家庭承諾-企業(yè)初審-部門聯(lián)審-登記復(fù)審”四道關(guān)的購房資格審核機(jī)制。市住建委和市人力社保局兩部門提醒購房人，要嚴(yán)格按住房限購政策要求，如實(shí)申報(bào)情況，如實(shí)提繳審核材料，保護(hù)自身合法權(quán)益。
解讀
政策還在持續(xù) “限購令”未收緊
京城年底樓市出現(xiàn)“暖冬”，房價(jià)上揚(yáng)的消息不斷見諸報(bào)端，政府此時(shí)對(duì)“5年社保”出臺(tái)細(xì)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是否意味著房地產(chǎn)政策將繼續(xù)收緊？
“如今提出這個(gè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，只能說是限購政策還在延續(xù)，政策本身不存在收緊或者松綁的問題。”住建委專家團(tuán)成員陳志說。
陳志說，這一標(biāo)準(zhǔn)提出、制訂的過程已經(jīng)持續(xù)了好幾個(gè)月，本市早就開始著手完善購房資格審核中的技術(shù)問題。對(duì)于繳納社保的技術(shù)認(rèn)定，只是本市陸續(xù)推出的細(xì)節(jié)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一。
但對(duì)于為何此前承認(rèn)、如今不再承認(rèn)的問題，陳志認(rèn)為，此前給購房人留一道口子，是確實(shí)考慮到有人因?yàn)閾Q工作而出現(xiàn)了社保“斷檔”，但隨著不法代辦公司的興起，一些投機(jī)者可以利用這個(gè)空子獲得非正常購房資格，這對(duì)其他購房人并不公平。
同時(shí)，陳志也對(duì)限購令的持續(xù)效果進(jìn)行了解讀：“北京限購令限制的是房價(jià)過快上漲，而過快上漲的勢(shì)頭明顯已經(jīng)被抑制；壓抑的是房地產(chǎn)投資投機(jī)行為，而這種現(xiàn)象幾乎已經(jīng)很難在住宅市場(chǎng)中找到。目前北京住宅市場(chǎng)中，有90%以上的購房人為首次置業(yè)，抑制投資投機(jī)需求的效果已經(jīng)顯現(xiàn)，但北京的限購政策仍需要持續(xù)，遏制投資投機(jī)需求還將是一項(xiàng)長期任務(wù)。”
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