住房公積金要入市 做好風(fēng)險(xiǎn)控制很重要

2013年03月08日 15:41
來源:南方日?qǐng)?bào)
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,目前住房公積金入市相關(guān)研究準(zhǔn)備工作已經(jīng)順利啟動(dòng),下一步將積極配合有關(guān)部門改進(jìn)住房公積金的管理和投資運(yùn)營模式,盡快推動(dòng)《住房公積金管理?xiàng)l例》的修訂。
 
公積金入市目前處于啟動(dòng)階段,啟動(dòng)到具體落地江門執(zhí)行還需要一點(diǎn)時(shí)間。據(jù)江門市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人介紹,目前江門尚未收到省住建廳關(guān)于公積金入市的相關(guān)文件。該負(fù)責(zé)人稱,公積金繳存后,在滿足職工貸款、提取需要的前提下,節(jié)余部分主要用于購買國債及銀行定期。“截至2011年底,總計(jì)有繳存余額61億元,其中33億元用于貸款,2.9億元用于購買國債,其余大部分為銀行定期。”
 
公積金入市,一石激起千層浪,引起社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響,其中消極態(tài)度占多數(shù),市民擔(dān)心公積金“救市不成蝕把米”,有專家建議可以使用公積金建設(shè)保障房。
 
疑問1:公積金救市會(huì)不會(huì)打水漂?
 
與之前公積金主要用于銀行存款和購買國債不同,證券市場(chǎng)充滿諸多不確定因素,公積金入市存在保值增值可能的同時(shí),也帶了巨大的風(fēng)險(xiǎn),不少市民對(duì)自身公積金安全問題表示擔(dān)憂。“公積金入市,等于自己的錢被別人拿去炒股。我憑什么相信對(duì)方,還不如把錢給我自己炒。”市民陳先生說。
 
“證監(jiān)會(huì)建議公積金入市,主要目的為增加公積金的投資渠道,增加收益,擺脫公積金放在銀行逐步貶值的困境。”廣發(fā)證券江門區(qū)域中心高級(jí)投資顧問黃端軍說,現(xiàn)在股市經(jīng)過幾年的拼殺,已經(jīng)嚴(yán)重“貧血”,投資價(jià)值也逐步顯現(xiàn)出來。通過引入巨額增量資金的辦法可維系股市流動(dòng)性的平衡,增加交易活躍性。不過出于安全考慮,入市公積金的比重肯定會(huì)有所限制,因各地情況的不同,大概占據(jù)總數(shù)10%―20%,而且投資也會(huì)選擇穩(wěn)健股,在保證收益的前提下把風(fēng)險(xiǎn)控制在最低程度。
 
不過,黃端軍同時(shí)表示,有收益就有風(fēng)險(xiǎn),公積金入市不乏有打水漂的可能。
 
疑問2:誰來決定個(gè)人公積金的去向?
 
對(duì)于公積金入市,早在2011年末,證監(jiān)會(huì)主席郭樹清就曾提出,而去年6月26日,證監(jiān)會(huì)有關(guān)官員表示正與住建部共同研究住房公積金的管理和投資運(yùn)營,已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
 
然而按照《住房公積金管理?xiàng)l例》,公積金屬于個(gè)人私產(chǎn),公積金入市是否會(huì)對(duì)產(chǎn)權(quán)人造成侵權(quán)?
 
對(duì)此,南方日?qǐng)?bào)特約律師李英姿表示,根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第262號(hào)發(fā)布的《住房公積金管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定:“職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個(gè)人所有。”也就是說,公積金屬于個(gè)人所有,任何單位或個(gè)人不得挪作他用。
 
“按照現(xiàn)有的法律法規(guī),不管公積金入市還是用于保障性住房建設(shè),都還未有明確規(guī)定。因此,不能隨便下結(jié)論說合不合法。”李英姿說,在《住房公積金管理?xiàng)l例》第二十八條有這樣的規(guī)定:“住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下,經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn),可以將住房公積金用于購買國債。住房公積金管理中心不得向他人提供擔(dān)保。”
 
目前的法規(guī)只規(guī)定住房公積金可以用于購買國債,而且還要經(jīng)過住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)才能使用,也表明了國家對(duì)于住房公積金的使用是持審慎的態(tài)度,畢竟住房公積金是屬于個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn),就算是使用性質(zhì)也只能定性為借用。
 
疑問3:公積金入市虧損誰來埋單?
 
據(jù)了解,截至2011年,全國住房公積金繳存余額高達(dá)2.1萬億元,不過由于受到現(xiàn)行條例的限制,住房公積金投資渠道比較狹窄,局限于銀行存款和購買國債,收益低,使用效率底,隨著物價(jià)通脹甚至出現(xiàn)貶值的窘境。
 
公積金入市,應(yīng)該選擇誰來操盤?如果操作順利,投資所獲取的利潤將用于何處?如果不幸虧損,后果是否全民分擔(dān)?如果出現(xiàn)金融事故,又該誰為此埋單?這些問題目前都還無明確答案,繳存者的權(quán)益可謂絲毫沒有配套制度的保障。
 
目前《住房公積金管理?xiàng)l例》正在修訂的過程中,李英姿稱,如果要讓公積金合法入市,必須要對(duì)相應(yīng)的法規(guī)進(jìn)行修改。“風(fēng)險(xiǎn)控制、盈虧分配、投資方向、是否經(jīng)個(gè)人同意才能入市等都應(yīng)在條例修訂時(shí)予以考慮。”
 
上一頁  [1] [2] 下一頁
免責(zé)聲明:凡本站注明 “來自:XXX(非家在臨沂網(wǎng))”的新聞稿件和圖片作品,系本站轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于信息傳遞,并不代表本站贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有新聞稿件和圖片作品的內(nèi)容、版權(quán)以及其它問題的,請(qǐng)聯(lián)系本站新聞中心,郵箱:405369119@qq.com

合作媒體

  • 搜房網(wǎng)
  • 焦點(diǎn)房產(chǎn)
  • 騰訊藍(lán)房
  • 齊魯晚報(bào)
  • 魯南商報(bào)
  • 交通電臺(tái)
  • 臨沂在線
  • 山東房產(chǎn)聯(lián)盟
區(qū)域:
姓名:
手機(jī):
QQ:

家在臨沂網(wǎng)團(tuán)購報(bào)名