■建議
公積金最好用于建設保障性住房
對于公積金的用途，有專家建議可以用于保障房建設。據(jù)了解，去年底江門獲批就成為公積金貸款支持保障性住房建設國家試點城市，今年除了以往的財政撥款支持以外，計劃調(diào)撥3億元公積金貸款進行保障房建設，預計可建設約3000套保障房，讓更多的人受益。
對于公積金用于保障性住房，江門市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會會長黃德文也表示贊成。“住房公積金本來就是用于興建住房的資金，目前來看很大一部分人都用不到，如果能用于解決政府保障房建設資金問題就再好不過了。”他說，公積金入市在經(jīng)濟困難中起到扶持作用的同時，也拓寬了公積金的投資用途，不過相應風險比較大，國家政策研究應控制好入市資金比例，保證公積金安全。
南方日報見習記者 黃文波
公積金入市請三思而后行
證監(jiān)會有關負責人2月26日公開表示，目前住房公積金入市相關研究準備工作已經(jīng)順利啟動，下一步，證監(jiān)會將積極配合有關部門研究改進住房公積金的管理和投資運營模式，盡快推動《住房公積金管理條例》的修訂。
一石激起千層浪，高達2萬余億元規(guī)模的住房公積金啟動入市，市場眾說紛紜，各種觀點不絕于耳。
住房公積金入市首先需解決制度上的約束，就是通過修改《住房公積金管理條例》才能順利入市。修改條例固然簡單，再對現(xiàn)有的公積金管理機構進行設置或者重組，使其具有投資運營的職能也不是難事。關鍵是公積金入市后該如何規(guī)避風險，收益如何分配，假如入市后出現(xiàn)本金貶值或者虧損等情況最后需要由誰來為此而買單？入市前是否需要征得繳納者的同意方能入市，這個都需要進行商榷和探討的。
而且住房公積金不同于社保基金，社?；鹗侨鐣趧恿Φ臍w集，通過歸集社?；鹑ベ狆B(yǎng)達到法定退休年齡的人士，畢竟年輕人在年輕力壯的時候能通過自身的勞動去創(chuàng)造財富，暫時不需要動用社?；鹑ヰB(yǎng)老，因此并不是每個人都能及時享用，社?；鸬睦U納者必須達到法定退休年齡后才能享用。但是住房公積金不同，每一位住房公積金的繳納者都有權利去向住房公積金的管理機構提出申請，進行公積金貸款購房或者提取其賬戶內(nèi)繳存的住房公積金。
以江門市為例，筆者通過查閱市住房公積金網(wǎng)站得出如下數(shù)據(jù)，截至2011年底，全市（包含四市三區(qū)）公積金繳存總額為122億元，繳存余額為61億元，累計提取61億元。截至2011年末貸款余額為32.9億元，國債余額為2.8億元。從以上數(shù)據(jù)可以看出，住房公積金雖然總的繳存份額很大，但是通過提取和發(fā)放貸款以及購買國債后，其剩余下來的能進入股市的并不多，所以對股市的提振作用也相當有限。
我國住房公積金制度的設計初衷是建立一項社會性、互助性、政策性的住房社會保障制度，通過籌集、融通住房資金提高居民的商品房購買能力。所以，公積金入市還需謹慎而為之。
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