不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記
17省已經(jīng)在行動(dòng) 立法工作也在國家層面推動(dòng)
全國省級(jí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前期工作已全面鋪開。同時(shí),不動(dòng)產(chǎn)立法工作也在推動(dòng)。
前天,浙江省國土資源廳地籍管理處處長陳幸德接受記者采訪時(shí)表示,關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,浙江將采取“省市同步推進(jìn)”,目前國土資源廳已向省政府遞交“報(bào)告”。
湖南省國土資源廳10日透露,湖南決定在長沙瀏陽市、常德澧縣、懷化芷江侗族自治縣先行開展試點(diǎn),日前已下發(fā)通知要求各試點(diǎn)縣市抓緊研究制訂具體試點(diǎn)工作方案。
一個(gè)月前,國土資源部部長姜大明主持召開第12次部長辦公會(huì)議。會(huì)議明確,力爭6月底前將《不動(dòng)產(chǎn)登記條例(送審稿)》報(bào)出。
浙江省市同步推進(jìn)
“國家層面職能部門已經(jīng)明確,但省市層面還沒有明確下來。”陳幸德認(rèn)為,首要是省、市職能整合,“職能沒整合,你不知道由哪部門負(fù)責(zé)。”浙江會(huì)根據(jù)即將頒布的《不動(dòng)產(chǎn)登記條例(送審稿)》(下稱《條例》),再制定具體的執(zhí)行條例。
寧波市國土資源局調(diào)控與監(jiān)管處處長趙恩銘接受記者采訪時(shí)表示,6月底《條例》出來后,速度會(huì)快一些。
趙恩銘稱,寧波市國土資源局人員已在相關(guān)各部門進(jìn)行調(diào)研,對(duì)各職能部門管轄的權(quán)力進(jìn)行梳理,主要了解哪些職能該歸口哪些部門。
“我們正在起草職能整合與機(jī)構(gòu)建設(shè)方案,并將提交市政府,由市政府牽頭各部門進(jìn)行職能、資源整合,預(yù)計(jì)還需要一段時(shí)間。”
各地“蓄勢(shì)待發(fā)”
有業(yè)內(nèi)人士指出,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度正在加速推進(jìn),是為了落實(shí)2007年出臺(tái)的《物權(quán)法》,并非主要為了降房價(jià)和反腐。
湖南將不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記納入該省經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn),明確由省國土廳牽頭負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,要求對(duì)市縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)行研究和部署;盡快建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記聯(lián)席會(huì)議制度;開展相關(guān)專題調(diào)研工作,重點(diǎn)研究登記現(xiàn)狀、體制機(jī)制,同時(shí)提出政策建議。
此外,湖南省還要求選擇部分市縣先行試點(diǎn),做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的系列基礎(chǔ)工作。
《江蘇省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃(2014~2020年)》提出,江蘇將建立以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。
對(duì)此,江蘇省國土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,江蘇省通過《關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的通知》,批準(zhǔn)在省國土資源廳設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記局。
記者從山東省國土資源廳獲悉,負(fù)責(zé)該省不動(dòng)產(chǎn)登記工作的不動(dòng)產(chǎn)登記處現(xiàn)在還未成立,不動(dòng)產(chǎn)登記工作可能年內(nèi)在濟(jì)南和青島兩地率先實(shí)施。
今年3月,山東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)通知將分散在國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、林業(yè)廳、畜牧獸醫(yī)局的土地、房屋、林地、海洋、草原等不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合到國土資源廳。4月,山東省編委明確整合方案,在國土資源廳機(jī)關(guān)設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記處。
山東當(dāng)?shù)孛襟w近日引述山東省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人的話稱,根據(jù)國土資源部的部署,省會(huì)城市、計(jì)劃單列市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記要在今年年底前進(jìn)入操作階段,其他城市這一時(shí)間延后到2015年底前。
17個(gè)省已開始行動(dòng)
截至4月中旬,全國已有17個(gè)省(區(qū)、市)明確由國土資源部門牽頭負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合工作。其中,河北、黑龍江、山東、湖北、江西5個(gè)省已經(jīng)正式建立不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)席會(huì)議制度,北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川5省(市)已在國土資源廳(局)內(nèi)成立了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)了相關(guān)工作。
關(guān)于建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,國土資源部地籍管理司(不動(dòng)產(chǎn)登記局)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2014年建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度;2015年推進(jìn)統(tǒng)一登記制度的實(shí)施過渡;2016年全面實(shí)施統(tǒng)一登記制度;2018年前,不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)投入運(yùn)行,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成。
與此同時(shí),不動(dòng)產(chǎn)立法工作在國家層面推動(dòng)。
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