中央政治局會議定調(diào)下半年經(jīng)濟 定向調(diào)控加碼

2014年07月30日 16:17
來源:第一財經(jīng)日報
中共中央政治局昨日召開會議,決定今年10月在北京召開第十八屆四中全會,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究全面推進依法治國重大問題。會議分析研究了上半年經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。
 
會議強調(diào),我國正處于社會主義初級階段,全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區(qū),國際形勢復雜多變,我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有,矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。
 
記者采訪的多位專家認為,中央政治局會議上提出的主要經(jīng)濟政策具有“連貫性”,保持一定經(jīng)濟增速,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新依舊是下半年經(jīng)濟工作的主要基調(diào)。
 
相關政府人士昨日對本報稱,多個部門的多個領域改革方案已研究成熟,高層會議定調(diào)下半年經(jīng)濟后將會密集釋放。
 
正確看待經(jīng)濟增長速度
 
盡管穩(wěn)增長的政策傾向已比較明確,昨日的政治局會議還是對保持經(jīng)濟增速進行“再確認”。
 
會議強調(diào),正確看待經(jīng)濟增長速度,對做好經(jīng)濟工作至關重要,對做好各方面工作影響很大。
 
在強調(diào)“我國發(fā)展必須保持一定速度,不然很多問題難以解決”的同時,會議還強調(diào),發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。
 
記者近期采訪的多名學者認為,從目前釋放的消息來看,保持經(jīng)濟增速已經(jīng)達成了上下共識。但這個“增速”有別于以往,它不僅允許在區(qū)間內(nèi)波動,更在調(diào)控方式上強調(diào)創(chuàng)新。
 
會議指出,上半年經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,主要指標符合年度預期目標,經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)。
 
同時,會議也分析稱,國內(nèi)外環(huán)境相當復雜,不穩(wěn)定不確定因素依然較多,經(jīng)濟發(fā)展仍面臨較大挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展需要付出更多努力。
 
定向調(diào)控加碼
 
作為本屆政府的創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式之一,定向調(diào)控在過去的幾個月發(fā)揮了較為明顯的作用。
 
昨日會議明確,要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,針對經(jīng)濟運行中的突出問題,更加注重定向調(diào)控。
 
會議指出,做好下半年經(jīng)濟工作,準確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點,準確把握近期目標和長期發(fā)展的平衡點,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的基本思路,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,針對經(jīng)濟運行中的突出問題,更加注重定向調(diào)控。
 
國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部副部長、研究員劉培林昨日接受《第一財經(jīng)日報》采訪時稱,政府的宏觀調(diào)控政策和改革措施所針對的目標很多。在諸多目標中,有一點應該引起重視,那就是引導企業(yè)和潛在的創(chuàng)業(yè)者形成正確的預期。
 
“不能指望政府再度實施大力度的宏觀刺激政策。”他表示,早日丟掉對宏觀刺激的幻想、早日投入轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新戰(zhàn)斗的企業(yè),才會早日走上持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展的道路。
 
多項改革激活市場
 
在強調(diào)經(jīng)濟增速的同時,昨日會議強調(diào)堅持把改革放在重中之重位置,堅持問題導向。
 
上半年來,簡政放權等多項行政和金融改革已經(jīng)取得一定成效。
 
昨日會議明確,要加大產(chǎn)權保護力度,加緊深化投資體制改革,增大簡政放權的含金量,盡快放開自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務,加快服務業(yè)有序開放,放寬制造業(yè)準入限制。
 
此外,要積極擴大有效投資,發(fā)揮好投資的關鍵作用,進一步釋放民間投資潛力,著力提高投資質(zhì)量和效益。要加快推進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整,培育新經(jīng)濟增長點和區(qū)域增長極,完善創(chuàng)新驅(qū)動政策環(huán)境,推進生態(tài)文明建設,落實國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
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