國開行住宅金融事業(yè)部獲批 信貸尺度或有不同

2014年07月30日 16:18
來源:每日經濟新聞
昨日(7月29日),銀監(jiān)會批復的國開行成立住宅金融事業(yè)部開業(yè),主要辦理納入全國棚戶區(qū)改造規(guī)劃的棚戶區(qū)改造及相關城市基礎設施工程建設貸款業(yè)務。
 
2013年7月,《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(以下簡稱《意見》)出臺后,諸如國開行等政策性銀行就推進棚戶區(qū)改造被賦予了一定的責任。
 
國開行內蒙古分行行長馬健表示,住宅金融事業(yè)部成立后,在政策制定、資金運用、信貸監(jiān)管尺度方面會有所不同。記者同時還了解到,除了政策性銀行支持棚戶區(qū)改造外,當地的商業(yè)銀行也看到了棚戶區(qū)改造帶來的機遇。
 
要求6個月內開業(yè)
 
今年4月初,國務院常務會議再次提出加快棚戶區(qū)改造,并明確了棚改的資金保障——由國家開發(fā)銀行成立專門機構,實行單獨核算,采取市場化方式發(fā)行住宅金融專項債券,重點用于支持棚改及城市基礎設施等相關工程建設。對此,有業(yè)內人士稱,這意味著棚改資金缺口問題出現政策突破,推進速度會更快。
 
昨日,國開行住宅金融事業(yè)部獲批開業(yè)。鄭之杰任總裁,張旭光、楊文岐任副總裁,事業(yè)部業(yè)務范圍包括:辦理納入全國棚戶區(qū)改造規(guī)劃的棚戶區(qū)改造,及相關城市基礎設施工程建設貸款業(yè)務;在經批準的額度內,辦理軟貸款回收再貸業(yè)務,專項用于支持納入全國棚戶區(qū)改造規(guī)劃的棚戶區(qū)改造及相關城市基礎設施工程建設項目以及銀監(jiān)會批準的其他業(yè)務。
 
銀監(jiān)會要求,國開行應嚴格按照銀監(jiān)會相關監(jiān)管規(guī)定加強對事業(yè)部管理,確保事業(yè)部依法合規(guī)運營、有效管控風險,住宅金融事業(yè)部自領取營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內開業(yè)。
 
地方行也擔任重要角色
 
記者在內蒙古當地了解到,內蒙古是較為典型的棚改重點地區(qū)。截至今年6月末,國開行內蒙古分行棚改貸款余額235億元,占全區(qū)90%以上;承諾未貸額310億元;累計發(fā)放263億元,其中,當年發(fā)放121億元,占全區(qū)95%以上。
 
北梁棚改一年多來,國開行對北梁棚戶區(qū)搬遷改造累計貸款授信171.2億元。
 
馬健表示,棚戶區(qū)改造確實給老百姓帶來了很大的實惠,國開行住宅金融事業(yè)部是在集團的框架內,在總行成立一個事業(yè)部,有三個部門,綜合部門包括財務、一個專門負責評審部、一個貸款管理部。在下面分行的層面還沒有跟他們提出怎么分賬的問題,因為國開行是一個批發(fā)銀行,其分行只有150人,但管理的資產規(guī)模卻很大,判斷將來可能是一套人馬,兩個賬本,一個賬本是正常的算賬,一個是住宅金融事業(yè)部的。
 
“住宅金融事業(yè)部成立后,有一個好處,在政策制定、資金運用、信貸監(jiān)管尺度方面會有所不同,沒有這個就是大信貸概念。鋼鐵、公路、鐵路信貸都是會有一個尺度,有了這個會好一些;另外,從人員來說,掛牌后可能會有一個調整。”馬健向記者表示。
 
其實,在棚戶區(qū)改造過程中,除了政策性銀行提供開發(fā)貸等政策性支持外,地方性商業(yè)銀行在這個過程中,也擔任著比較重要的角色,除了為拆遷戶提供結算業(yè)務外,客觀上通過這項業(yè)務和客戶建立長期關系。
 
記者在包商銀行內蒙古某支行注意到,前去辦理業(yè)務的客戶都是棚戶區(qū)拆遷戶,每天都有上百戶,最多可達600戶。
 
包商銀行銀河支行行長范中寶向記者表示,由于拆遷費用在包商銀行為拆遷戶結算,但是有的拆遷戶要錢,有的拆遷戶要房,客觀上包商銀行吸收了一部分存款。
 
記者了解到,其實,對于銀行特別是區(qū)域限制的地方性銀行來講,隨著利率市場化推進,城市客戶逐漸接近瓶頸,銀行便越發(fā)重視廣大農村客戶人群的挖掘。 
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