簡政放權，提速提效，臨沂市推動政府職能轉(zhuǎn)變一直在路上。日前，臨沂市公布了最新版市級行政審批事項目錄，亮出市直各部門行政審批事項“家底”。2014年，353項行政審批事項減至162項，削減54.1%，提前完成本屆政府市級行政審批事項削減二分之一的任務目標。
1月15日，記者從臨沂市政府行政審批制度改革辦公室了解到，2013年以來，臨沂市編辦會同臨沂市政府法制辦等部門，對全市各部門原有行政審批事項進行了全面摸底，共梳理行政審批事項353項。經(jīng)過科學論證、嚴格審核，共取消下放市級行政審批事項191項，其中，2013年取消下放70項，2014年取消下放121項，最終保留納入目錄的有162項。
“此次制定行政審批事項目錄過程中，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，最大限度減少政府對市場的干預，對市場能夠有效調(diào)節(jié)的事項，原則上一律予以取消。”有關工作人員告訴記者。2013年，臨沂曾針對市級行政審批事項開展一次大規(guī)模清理“瘦身”，但2014年度的削減下放并非在此基礎上的簡單整理，而是根據(jù)省里要求重新進行了摸底和調(diào)整。
據(jù)介紹，此輪清理下放對涉及投資項目、生產(chǎn)經(jīng)營等關系經(jīng)濟社會發(fā)展、直接面向基層、由基層管理更方便有效、受益面廣的審批事項，按照“能放則放、應放盡放”的原則，一律下放到縣區(qū)實施，真正拿出了更多的“真金白銀”放給市場、放向基層。“做到了應放盡放，保證了行政審批事項目錄的‘含金量’。”有關工作人員說。
記者發(fā)現(xiàn)，在這份最新版的全市各部門行政審批項目匯總清單中，一些涉及公共安全、環(huán)境保護、食品藥品安全等項目予以保留。如“公共聚集場所消防安全審核”等項目仍由市公安局負責。“保健食品廣告審查”、“麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā)”等審批項目仍由市食藥監(jiān)局保留。原臨沂市衛(wèi)生局的行政審批事項在機構調(diào)整后歸市衛(wèi)計委負責。
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網(wǎng)站可查，目錄之外無審批
目前，市級行政審批事項目錄通過臨沂市人民政府網(wǎng)站、臨沂市機構編制網(wǎng)站向社會公開，市民登陸上述網(wǎng)站即可查詢該目錄。今后，未列入目錄的行政審批事項一律不得設立和實施，真正實現(xiàn)“目錄之外無審批”。
近期，41個行政審批實施部門將在門戶網(wǎng)站公開本部門保留的行政審批事項。屆時，只要登錄相關網(wǎng)站，就可以詳細了解行政審批事項的審批部門、設定依據(jù)、辦理期限、收費標準等，進一步方便了市民查詢和社會監(jiān)督。
下一步，對保留的審批事項，臨沂各部門將進一步優(yōu)化審批流程，規(guī)范行政審批行為，并逐步探索網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、聯(lián)合審批、集中審批等新的審批方式，進一步縮短審批時限，提高審批效率，著力打造更加規(guī)范優(yōu)良的政務服務環(huán)境。
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