樓市調(diào)控繼續(xù)升級，為了防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，深圳、天津等地相繼出手。
6月3日，天津銀保監(jiān)局、人民銀行天津分行、天津市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合向社會發(fā)布經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險提示和舉報投訴熱線。
6月2日，深圳市地方金融局發(fā)布公告稱，為防止經(jīng)營性信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，近期，對轄內(nèi)9家主要從事贖樓擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保公司進行集體監(jiān)管約談，并將全面排查經(jīng)營用途貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，重點自查涉及房地產(chǎn)“貸款擔(dān)保”或“委托貸款”相關(guān)業(yè)務(wù)。
5月31日，廣州市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于小額貸款公司不得開展“過橋貸”“贖樓貸”業(yè)務(wù)的通知》提到，廣東銀保監(jiān)局在核查銀行個人經(jīng)營貸、消費貸違規(guī)流入樓市工作中，發(fā)現(xiàn)個別小貸公司基于銀行出具的經(jīng)營貸同貸書等文件向其客戶發(fā)放貸款，供其客戶資金周轉(zhuǎn)、提前使用未來經(jīng)營貸資金，但其客戶將上述資金用于償還住房按揭貸款，再利用經(jīng)營貸資金償還小貸公司貸款，實現(xiàn)用經(jīng)營貸替換住房按揭貸款的真實目的。
對此，58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波在接受《證券日報》記者采訪時表示，房地產(chǎn)貸款占整體貸款的比例過高，對于金融系統(tǒng)風(fēng)險影響非常明顯，而經(jīng)營性用途貸款如果流入樓市，一方面不利于推動深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，無法更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟，另一方面也不利于房地產(chǎn)市場穩(wěn)定，或?qū)е虏糠终{(diào)控手段失效。
這些違規(guī)行為的背后，也暴露出部分銀行、中介的一些問題。銀保監(jiān)會統(tǒng)信部副主任劉忠瑞在6月1日召開的新聞發(fā)布會上表示，一些企業(yè)和個人挪用經(jīng)營貸手段多樣。一些銀行貸前審核不到位，貸后資金管理不足。一些中介機構(gòu)協(xié)助包裝貸款材料、提供過橋資金，協(xié)助借款人繞過銀行審批條件。從排查的情況看可謂手段多樣，花樣翻新。
今年以來，監(jiān)管層就房地產(chǎn)市場多次調(diào)控，“經(jīng)營貸”尤其是高頻詞。例如，3月26日，銀保監(jiān)會辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、中國人民銀行辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》，旨在防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林在接受《證券日報》記者采訪時表示，預(yù)計房價漲幅較大的城市未來會普遍推進經(jīng)營貸流入房地產(chǎn)市場的監(jiān)控。雖然很多小城市不曾出臺相關(guān)的政策，但多家銀行總行如今也在監(jiān)控經(jīng)營貸流向。在阻截經(jīng)營貸違規(guī)流入房地產(chǎn)的過程中，單靠一方并不能解決問題，房產(chǎn)信息、資金流向，關(guān)聯(lián)方如家庭成員購房信息、經(jīng)營貸資金軌跡等都需要通過信息聚合來進行分析，排查問題。
張波表示，從今年上半年針對房貸的“兩條紅線”出臺來看，熱點城市房貸發(fā)放的審核力度不斷加強，在規(guī)范房貸發(fā)放流程的同時，從金融側(cè)對市場形成有效調(diào)控將是重點，因此未來一二線熱點城市都是金融側(cè)管控的重點區(qū)域，其中重點就是查處信貸資金違規(guī)入樓市。除了對資金監(jiān)管外，嚴查購房首付資金來源，嚴格限定購房首付比例，尤其是二套房首付比例，嚴控房企融資用途等，預(yù)計都將在各地不斷落實相關(guān)政策。
“下一步，銀保監(jiān)會將會同住建部、中國人民銀行密切關(guān)注政策執(zhí)行效果和排查結(jié)果。對自查不力被監(jiān)管查實、故意隱瞞問題或發(fā)現(xiàn)問題未及時處理問責(zé)的銀行、中介機構(gòu)，將依法依規(guī)從嚴采取監(jiān)管措施。對確認挪用經(jīng)營貸的借款人，不僅要壓縮授信額度、收回貸款，還將報送征信系統(tǒng)，提高挪用貸款的違規(guī)成本。”劉忠瑞說。
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