“市里發(fā)了人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策，快看看你能享受到不？”看到大學(xué)同學(xué)在微信群里發(fā)的消息，去年大學(xué)畢業(yè)落戶廣西桂林的小張趕緊上網(wǎng)搜了一下相關(guān)新聞。

據(jù)記者了解，繼不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”以來(lái)，全國(guó)已有近20個(gè)城市陸續(xù)發(fā)布鼓勵(lì)購(gòu)房措施，對(duì)不同群體進(jìn)行定向購(gòu)房補(bǔ)貼。

多地購(gòu)房定向補(bǔ)貼

近段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)已有安徽蕪湖、浙江武義、廣西桂林、江蘇海安、福建晉江、湖南衡陽(yáng)等近20個(gè)城市出臺(tái)鼓勵(lì)性購(gòu)房政策，包括購(gòu)房券、購(gòu)房補(bǔ)貼、消費(fèi)券補(bǔ)貼、購(gòu)房契稅補(bǔ)貼等。

比如，2021年12月13日，安徽省蕪湖市發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)蕪湖市青年英才購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則的通知》提出，對(duì)符合條件的青年英才發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼，在蕪湖市市區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買首套普通商品住房，可以給予購(gòu)房款最高10%的補(bǔ)貼。

浙江省武義縣為了吸引并留住“新居民”，也積極制定政策，發(fā)放購(gòu)房券。2021年12月12日，《武義縣民營(yíng)工業(yè)企業(yè)新居民購(gòu)房券實(shí)施意見（試行）》提出，該縣納稅雙百中的民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)外來(lái)員工可以申領(lǐng)購(gòu)房券，外來(lái)員工及其配偶在該縣所購(gòu)首套住房，購(gòu)房補(bǔ)貼補(bǔ)助額度為3萬(wàn)元。

福建省晉江市向海內(nèi)外精英拋出“橄欖枝”。2021年12月10日，晉江《“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》和《碩博人才倍增行動(dòng)方案》。在一次性安家補(bǔ)助或購(gòu)房補(bǔ)貼方面，醫(yī)療衛(wèi)生單位、中小學(xué)校（含中職學(xué)校）、高校和國(guó)有企業(yè)全日制博士，對(duì)簽訂連續(xù)5年服務(wù)期限的給予一次性高校安家補(bǔ)助最高50萬(wàn)元。新引進(jìn)的非醫(yī)療衛(wèi)生單位、中小學(xué)校（含中職學(xué)校）、高校和國(guó)有企業(yè)全日制博士給予最高100萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。

而早在2021年10月，黑龍江哈爾濱就出臺(tái)了扶持政策，對(duì)人才和新市民的首套購(gòu)房發(fā)放補(bǔ)貼，并放寬二手房公積金貸款年限。

除了為吸引人才制定購(gòu)房補(bǔ)貼政策外，還有的城市為鼓勵(lì)生育三孩而推出此類政策。例如2021年12月7日，江蘇省海安市出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改善居住條件的暫行辦法》，該政策為海安市常住居民二孩、三孩家庭提供了購(gòu)房?jī)?yōu)惠，子女未滿18周歲（截至2022年2月28日）的二孩、三孩家庭，購(gòu)房時(shí)憑戶口本或出生證明，在市場(chǎng)價(jià)格基礎(chǔ)上二孩家庭給予每平方米200元、三孩家庭給予每平方米400元的優(yōu)惠。

滿足合理購(gòu)房需求

針對(duì)多地出臺(tái)購(gòu)房補(bǔ)貼的現(xiàn)象，接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)專家們一致認(rèn)為，“一城一策”“因城施策”的補(bǔ)貼政策也是房地產(chǎn)調(diào)控的應(yīng)有之義，能夠提高購(gòu)房便捷程度，滿足改善居民生活品質(zhì)的要求。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，2021年12月8日至10日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確表示“支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求”。合理住房需求的滿足要立足于需求端，避免對(duì)首套剛需及改善性需求的“誤傷”，這有利于維持房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉為民指出，隨著“房住不炒”政策主基調(diào)和一系列住房宏觀調(diào)控政策不斷落實(shí)到位，需要強(qiáng)調(diào)地方政府對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控的主體責(zé)任，堅(jiān)持“一城一策”“因城施策”從各地實(shí)際情況出發(fā)，市場(chǎng)才會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)相對(duì)比較平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授趙秀池對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，近幾年從嚴(yán)的樓市調(diào)控難免“誤傷”一些剛需和改善性住房需求。疫情和三孩政策下，隨著人民生活水平的不斷提高，合理的住房需求還是需要被關(guān)注到。希望各地“因城施策”，分類施策，對(duì)剛需、改善性置業(yè)、非普通住房標(biāo)準(zhǔn)、限貸政策等有所調(diào)整，真正讓政策惠及更多購(gòu)房者的合理住房需求。

三四線城市庫(kù)存承壓

記者注意到，出臺(tái)各類購(gòu)房補(bǔ)貼的多為三四線城市。對(duì)此，中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這與當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)壓力較大密切相關(guān)。

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者分析指出，相較一二線城市，三四線城市經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)薄弱，購(gòu)房需求有限，在棚改退潮后，這些城市房地產(chǎn)市場(chǎng)處于下行態(tài)勢(shì)，部分城市房?jī)r(jià)跌幅較大。比如，率先發(fā)布購(gòu)房補(bǔ)貼政策的黑龍江省哈爾濱市，房地產(chǎn)市場(chǎng)行情就不容樂觀。黑龍江省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年1-11月，黑龍江省商品房銷售面積和銷售額累計(jì)同比分別下降9.0%和18.3%，而全國(guó)分別增長(zhǎng)4.8%和8.5%。易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布的《31省份房地產(chǎn)行情報(bào)告》也顯示，2021年前11個(gè)月，黑龍江商品房成交金額同比增速為-18%，在31個(gè)省市區(qū)中排名第29位，僅比云南和青海兩省壓力略小。

易居研究院近日發(fā)布的《中國(guó)百城住宅庫(kù)存報(bào)告》顯示，當(dāng)前三四線城市樓市庫(kù)存已連續(xù)37個(gè)月規(guī)模同比正增長(zhǎng)，是2016年7月份以來(lái)的最高值，創(chuàng)下5年來(lái)的新高。

陳文靜表示，部分三四線城市樓市降溫速度比較快，需要高度關(guān)注庫(kù)存積壓?jiǎn)栴}。“各地樓市的走勢(shì)主要看人口變動(dòng)情況，人口凈流入的城市，住房供給不足，就會(huì)表現(xiàn)為房?jī)r(jià)過(guò)快上漲；而人口凈流出則會(huì)導(dǎo)致樓市庫(kù)存積壓。有些三四線城市近幾年住房供給過(guò)度，本身就存在供大于求的問題。”

那么，三四線城市如何才能消化庫(kù)存壓力？趙秀池認(rèn)為，這些城市要扭轉(zhuǎn)局面，需要從源頭上苦練內(nèi)功，想辦法把人留下來(lái)。有產(chǎn)業(yè)，有就業(yè)，有人口，實(shí)現(xiàn)居業(yè)聯(lián)動(dòng)，樓市才能健康發(fā)展。